Решение № 2А-1405/2021 2А-1405/2021~М-886/2021 М-886/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-1405/2021

УИД 05RS0031-01-2021-004041-62

Дело №2а-1405/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 15 марта 2021 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Х.М.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой Ф.Р.,

представителя администравитивного истца по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОП по Ленинскому району ФИО1 по <адрес> ФИО1 Ш.А. к ФИО5 ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ОП по <адрес> ФИО1 Ш.А. обратился в суд с административном иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 30 - п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН ФИО1 по РД ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких преступлений. При назначении наказания ФИО2 в качестве отягчающего наказание обстоятельства, суд учел наличие особо опасного рецидива преступлений.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 и установить ему следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО4 административные исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что не возражает

Административный ответчик ФИО2 суду пояснил намерен устроиться на работу. До осуждения он работал шашлычником в ресторане и данная работа предполагает ночные смены, в связи с чем просил не устанавливать ограничения в виде запрета пребывания вне жилого дома в ночное время в период осуществления трудовой деятельности.

<адрес>, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения представления в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии прокурора.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика изучив и проверив представленные материалы, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования частично по следующим основаниям.

В силу ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно представленным сведениям о судимостях ФИО2 приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ осужден к 6 (шести) годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН ФИО1 по РД ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение приготовления к особо тяжкому преступлению при опасном рецидиве преступлений, где срок погашения судимости по условиям ст. 86 УК РФ составляет 10 лет после отбытия наказания.

Из справки ФКУ ЛИУ-4 УФСИН ФИО1 по РД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освобожден условно-досрочно.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, при опасном рецидиве преступлений - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает в 2031 г.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно характеристики от ДД.ММ.ГГГГ за время содержания в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН ФИО1 по РД зарекомендовал с положительной стороны.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 25 Постановления Пленума № разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Статьей 5 Закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 ограничений на срок административного надзора суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом личности ФИО2, учитывая тяжесть и категорию преступлений, за которые он был осужден, его характеристики по месту отбывания наказания, с целью необходимости введения системы последующего контроля за ФИО2, совершившим приготовление к особо тяжкому преступлению при опасном рецидиве преступлений, для предупреждения рецидива преступлений со стороны освобожденного из мест лишения свободы, следует установить административный надзор за поведением ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц на срок – 3 года и установить следующие ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением осуществления трудовой деятельности в ночную смену; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие его личность, а также возможность его трудоустройства на ночную смену.

Таким образом, суд, с учетом имеющихся в деле обстоятельств, считает необходимым удовлетворить частично административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое требования Врио начальника ОП по <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО1 Ш.А. к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года и установить ему следующие административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время суток;

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел.

В остальной части в удовлетворении административного иска – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его принятия через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Председательствующий Х.М. Магомедова