Решение № 2А-1280/2019 2А-1280/2019~М-1008/2019 М-1008/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-1280/2019

36RS0001-01-2019-001799-05

Дело № 2а-1280/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 26 июня 2019 года

Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе

председательствующего судьи Золотых Е.Н.,

при секретаре Елчиной Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Воронежа Золотаревой В.Т., представителя административного ответчика ФИО2, действующей по доверенности от 25.06.2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ОП №1 УМВД России по г. Воронежу об изменении ограничения установленного административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 в обоснование заявления указал, что решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 23.01.2019 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, женат, супруга с малолетним ребенком проживают <адрес>. Просит суд об изменении установленного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа г. Воронеж без согласования со специализированным органом осуществляющим административный надзор на выезд за пределы территории субъекта РФ в котором ФИО3 будет проживать без согласования со специализированным органом осуществляющим административный надзор.

В судебном заседании административный истец иск поддержал и пояснил, что женат, имеет сына ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения, супруга с ребенком проживает <адрес>

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска, так как существующее административное ограничение препятствует общению ФИО3 с семьей.

Помощник прокурора Золотарева В.Т. в судебном заседании полагала, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 28.12.2016 года осужден Нововоронежский городским судом Воронежской области за совершение преступлений предусмотренных п. ч. 1 ст. 161 УК РФ, по ч.1 ст. 158 УК РФ, по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ ч. 3 ст. 69 УК РФ, то есть за совершение преступлений небольшой тяжести и тяжкого преступления.

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 23.01.2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющего его местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы территории городского округа г. Воронеж без разрешения органа внутренних дел; обязательные явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц (л.д.18-21).

07.03.2019 года ФИО3 по избранному месту жительства, расположенному <адрес> был поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу с этой даты начался исчисляться срок административного надзора.

15.11.2014 года ФИО3 вступил в брак с ФИО1 (л.д.24). В браке родился сын ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 25). Семья административного истца постоянно проживает в <адрес> (л.д. 23,26).

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ вышеуказанных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что административный надзор представляет собой наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии законом временных ограничений его прав и свобод, а также за невыполнением им обязанностей соответствующих обязанностей в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

ФИО3 состоит в браке, содержит малолетнего ребенка. Существующее административное ограничение препятствует общению с семьей.

В соответствии с п. 3 ст. 10, ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" С. вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными п. 2 ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона (необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории).

Таким образом, административное исковое требование ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО3 к ОП №1 УМВД России по г. Воронежу об изменении ограничения установленного административного надзора - удовлетворить.

Изменить административное ограничение в виде запрета выезда за переделы территории муниципального образования город Воронеж без согласования со специализированным органом осуществляющим административный надзор, установленное решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 23.01.2019 года в отношении ФИО3 на запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого ФИО3 будет постоянно проживать без согласования со специализированным органом осуществляющим административный надзор.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий: Е.Н. Золотых

Решение суда принято в окончательной форме 26 июня 2019 года.