Постановление № 5-445/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-445/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Солнечногорск Московской области

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Кирсанов А.В., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении заместителя руководителя администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с высшим образованием, военнообязанного, женатого, имеющего малолетнего ребенка,-

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель руководителя администрации городского поселения Солнечногорск ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно не выполнил в установленный срок законного предписания органа государственного финансового контроля- Контрольно- счетной палаты Солнечногорского муниципального района № Исх-124 от ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь заместителем руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск, ДД.ММ.ГГГГ не исполнил предписание председателя Контрольно- счетной палаты Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, о незамедлительном устранении нарушений, выявленных в результате проведения проверки законности и эффективности расходования денежных средств, выделенных из бюджета муниципального образования- городское поселение Солнечногорск по подразделу 0104 на фонд оплаты труда и иные выплаты персоналу муниципальных органов в 2017 году, истекшем периоде 2018 года, возмещении Бюджету городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области нанесенного ущерба и привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства.

В судебном заседании заместитель руководителя администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и в содеянном раскаялся.

Кроме признания вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ полностью подтверждается представленными доказательствами:

-протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным председателем Контрольно-счетной палаты Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО4 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении заместителя руководителя администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 (л.д. 4- 6);

-уведомлением руководителя администрации городского поселения Солнечногорск, ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8- 10);

-предписанием № Исх-124 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным по результатам проведения проверки (л.д. 12- 14);

-уведомлением заместителю руководителя администрации городского поселения Солнечногорск ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15- 16);

-распоряжением №-к от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1, заявлением и трудовым договором (л.д. 17- 24);

-распоряжением №-к от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1, дополнительным соглашением к трудовому договору (л.д. 25- 27);

-распоряжением №-ж от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 ответственным за исполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и представления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28);

-актом по результатам проверки законности и эффективности расходования денежных средств, выделенных из бюджета муниципального образования городское поселение Солнечногорск по подразделу 0104 на фонд оплаты труда и иные выплаты персоналу муниципальных органов в 2017, истекшем периоде 2018 года от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32- 54).

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку указанные выше документы составлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением требований действующего законодательства, представленные доказательства являются непротиворечивыми, согласуются между собой и в своей совокупности достоверно подтверждают факт невыполнения должностным лицом- заместителем руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск ФИО1 в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, считается оконченным с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа государственного финансового контроля, об устранении нарушений, выявленных в результате проведения проверки законности и эффективности расходования денежных средств, выделенных из бюджета муниципального образования городское поселение Солнечногорск по подразделу 0104 на фонд оплаты труда и иные выплаты персоналу муниципальных органов в 2017 году, истекшем периоде 2018 года; возмещении Бюджету городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области нанесенного ущерба и привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства. При этом само предписание является законным и обоснованным, не обжаловалось, не отменялось и сроки его исполнения не продлевались.

Всесторонне и полно исследовав доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину заместителя руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказанной.

При назначении вида и размера наказания учитываю данные о правонарушителе, обстоятельства совершения правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства в области предпринимательской деятельности, цели административного наказания- предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений, а также мнения участников процесса.

Санкция ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает применение к должностному лицу наказания в виде штрафа от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины и раскаяние в содеянном лица, совершившего административное правонарушение, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

При данных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, полностью признал вину в содеянном и раскаялся, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 3.5, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,-

П О С Т А Н О В И Л:

Признать заместителя руководителя администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по МО (Контрольно-счетная палата Солнечногорского муниципального района Московской области), ИНН <***>, КПП 504401001, расчетный счет 40№ в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, ОКТМО 46652000, КБК 041 № (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов).

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получении его копии.

Судья Кирсанов А.В.