Решение № 2А-6071/2021 2А-6071/2021~М-5614/2021 М-5614/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-6071/2021

2а-6071/2021

14RS0035-01-2021-010449-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 02 июля 2021 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием судебного пристава – исполнителя Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2 по доверенности от 30.12.2020, при секретаре Румянцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу – исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании постановления о наложении ареста на имущество должника от 19.05.2021 по исполнительному производству №50385/21/14037-ИП незаконным, обязать судебного пристава–исполнителя устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административным ответчикам. При этом в обоснование административного иска указывает, что 19.05.2021 ЯГОСП УФССП РФ по РС(Я) в рамках исполнительного производства от 29.03.2021 г. № наложен арест на имущество должника: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом, общая площадь 629 кв.м. адрес объекта: ____. Кадастровый номер №; жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь ___ кв.м., инв. №, лит. А адрес объекта: ____. Кадастровый номер № №, установив первоначальную цену продажи: - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом, общая площадь ___ кв.м. адрес объекта: ____. Кадастровый номер № – 993 469 рублей. - жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь ___ кв.м., инв. №, лит. А адрес объекта: Республика ____. Кадастровый номер № 401 000/ЯК2/002243/А- 2 014 435 рублей. Итого в сумме 3 007 904,00 рубля. Между тем, судебным приставом-исполнителем не привлечен оценщик для определения рыночной стоимости имущества. В связи с этим просит признать постановление о наложении ареста на имущество должника от 19.05.2021 по исполнительному производству № незаконным, обязать судебного пристава–исполнителя устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца.

В суд, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания административный истец не явилась, суд с учетом согласия участников процесса постановил рассмотреть дело без ее участия в порядке ст. 150 КАС РФ.

В суде судебный пристав-исполнитель ФИО1 считает административное исковое заявление необоснованным и просит отказать.

В суде представитель административного ответчика ФИО2 считает административное исковое заявление необоснованным и просит отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. Согласно частьи 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ определены принципы исполнительного производства, одним из которых является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7 ч. 1 данной статьи).

В ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ закреплено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (ч. 1).

Из материалов дела следует, что 19.05.2021 года судебным приставом исполнителем ЯГОСП УФССП РФ по РС(Я) ФИО1 в рамках исполнительного производства от 29.03.2021 г. № наложен арест на имущество должника ФИО3: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом, общая площадь ___ кв.м. адрес объекта: Республика ____. Кадастровый номер №; жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь ___ кв.м., инв. №, лит. А адрес объекта: ____. Кадастровый номер № 401 000/ЯК2/002243/А, установив первоначальную цену продажи: - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом, общая площадь ___ кв.м. адрес объекта: ____. Кадастровый номер ____ – 993 469 рублей. - жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь ___ кв.м., инв. №, лит. А адрес объекта: ____. Кадастровый номер № 401 000/ЯК2/002243/А- 2 014 435 рублей. Итого в сумме 3 007 904,00 рубля.

12.04.2021 г. вынесено постановление об объединении ИП в сводное по взыскателю №. 19.05.2021 г. судебным приставом — исполнителем совершен акт выхода по месту нахождения залогового имущества: <...>, в ходе которого должник был установлен. ФИО3 было вручено лично под роспись постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о наложении ареста, извещение о вызове к судебному приставу — исполнителю. 21.05.2021 г. должник ФИО3 явилась на личный прием к судебному приставу — исполнителю, в ходе личного приема должнику было дано устное разъяснение о порядке исполнения решения суда. 25.05.2021 г. судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. 27.05.2021 г. в рамках исполнительного производства было вынесено постановление об отложении исполнительных действий сроком до 10.06.2021 г. в связи с обращением должника в суд на действие судебного пристава — исполнителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (п. 7 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Поскольку в данном случае в исполнительном листе, выданном в отношении должника ФИО3 имеются требования имущественного характера у судебного пристава-исполнителя ФИО1 имелись предусмотренные законом основания для наложения ареста на недвижимое имущество должника. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав должника. При этом судебным приставом исполнителем ФИО1 оценка арестованного недвижимого имущества должника не производилась. Таким образом, незаконного, необоснованного наложения ареста по исполнительному производству № и действий административного ответчика повлекших нарушение прав, законных интересов административного истца не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу – исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании постановления о наложении ареста на имущество должника от 19.05.2021 по исполнительному производству № незаконным, обязать судебного пристава–исполнителя устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья О.Д. Филиппов