Постановление № 5-656/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-656/2019

Дело № 5-656/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 13 мая 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Николаева Л.В.,

с участием представителя УМВД России по Пензенской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО ПК «Электроагрегат»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, 07.03.2019г. было установлено, что «ПК Электроагрегат» являясь работодателем для гражданина Украины ФИО3, 15.06.2016 г. заключило с ним трудовой договор от 15.06.2016 г. по должности сварщика изделий из тугоплавких металлов в ООО «ПК Электроагрегат», который 30.03.2018 года расторгнут по инициативе работника и в нарушение требований п.8 ст. 13 Федерального закона от ля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 приложения № 15 «Порядка предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ ( оказание услуг) с иностранными гражданами и лицами без гражданства» утвержденных приказом МВД России от 10.01.2018 года №11 «О формах и порядке уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без ) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»), не уведомило территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, о расторжении 30.03.2018 г. трудового договора с гражданином Украины ФИО3 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседании представитель ООО «ПК Электроагрегат» не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель УМВД России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, полагал факт совершения административного правонарушения установленным, просил назначить наказание на усмотрение суда.

Заслушав участников процесса, изучив и проанализировав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Судом установлено, что вопреки указанным требованиям закона ООО «ПК Электроагрегат» в срок, не превышающий трех рабочих дней, не уведомило Управление по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о расторжении трудового договора от 15.06.16г. с гражданином Украины ФИО3, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «ПК Электроагрегат» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от 07.03.2019 г.; рапортом начальника ОВГ УВМ УМВД России по Пензенской области ФИО5 от 11.02.2019 г.; письменными объяснениями заместителя генерального директора ООО «ПК Электроагрегат» ФИО6, объяснениями ФИО3, копией трудового договора от 15.06.2016 г., копией приказа о приеме на работу в ООО «Пк Электроагрегат», копией приказа о прекращении трудового договора, документами, подтверждающими начисление работнику ФИО3 заработной платы, справкой начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Пензенской области ФИО7 о непредоставлении ООО «ППК Электроагрегат» уведомления о расторжении трудового договора с гражданином Украины ФИО3.

Дав оценку исследованным доказательствам, суд квалифицирует действия ООО «ППК Электроагрегат» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер и все обстоятельства совершенного правонарушения.

В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, цели административного наказания, а также имущественное и финансовое положение ООО «ПК Электроагрегат», характер его уставной деятельности, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым суд относит признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным и справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно в размере 200 000 рублей. Данный размер штрафа, по мнению суда, отвечает критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, степени вины юридического лица, его имущественному и финансовому положению.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением в порядке ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку в данном случае имеется угроза причинения вреда интересам (безопасности) государства.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ПК Электроагрегат» ( ИНН №, ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, номер счета получателя - 40101810300000010001, банк - Отделение Пенза г. Пенза, БИК 045655001, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, КБК 18811640000016025140, УИН 18811589991079938103.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто наказанию в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об оплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья