Решение № 2А-517/2017 2А-517/2017~М-473/2017 М-473/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-517/2017

Дело № 2а-517/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славгород 13 июля 2017 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Безуглов В.В.,

с участием помощника Славгородского

межрайонного прокурора Сотниковой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО6,

при секретаре Рейз М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Славгородский» ФИО5 обратился с заявлением об установлении административного надзора сроком на 2 года 6 месяцев в отношении ФИО1, одновременно установив ему следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выходить за пределы жилого помещения по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение и пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). В обоснование указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., был осужден приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 19 сентября 2013 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ с учетом приговора Славгородского городского суда Алтайского края от 29 октября 2012 года по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 11 июля 2016 года по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28 июня 2016 года условно-досрочно на срок 6 месяцев 20 дней.

При этом, ФИО1 в период непогашенной (неснятой) судимости, за преступление относящееся к категории тяжких, совершил 2 (два) административных правонарушения, в области общественного порядка и общественной безопасности, так 10 марта 2017 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за которое 10 марта 2017 года постановлением должностного лица ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 23 мая 2017 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что 23 мая 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Славгорода ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Требование об установлении административного надзора и административных ограничений обоснованно ссылкой на положения ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в соответствии с которым административный надзор в отношении данных лиц устанавливается в обязательном порядке, в соответствии с указанной в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Представитель административного истца ФИО6 заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 поддержал, сославшись на доводы указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем имеется соответствующая расписка, об уважительных причинах своей неявки не сообщал, в связи с чем, учитывая наличие рапортов об отсутствии административного ответчика по месту жительства, а также пояснений представителя административного истца, указывающих на отсутствие каких-либо уважительных причин неявки в судебное заседании, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Рассмотрев административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский», выслушав представителя административного истца - ФИО6, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 19 сентября 2013 года у ФИО1 имеется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжких (срок погашения – 28 июня 2022 года), в течение года (10 марта и 23 мая 2017 года) он дважды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 и ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции установлено, что ФИО1 проживает один, ведет антиобщественный образ жизни, ночью по месту жительства не живет, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает. Общается с лицами ранее судимыми и злоупотребляющими спиртными напитками. По характеру спокойный, уравновешенный, склонен к совершению имущественных преступлений, в 2017 году дважды привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с п. 1 ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком на один год шесть месяцев, возложив следующие ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выходить за пределы жилого помещения по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение и пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Определяя срок административного надзора и возложенные ограничения, суд исходит из характера допущенных ФИО1 правонарушений, данных характеризующих его личность, полагая, что указанного срока административного надзора и установленных ограничений будет достаточно для достижения целей предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия.

При определении срока административного надзора и порядка его исчисления, суд руководствуется соответственно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст.ст. 270 – 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- не выходить за пределы жилого помещения по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение и пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу изготовлено в день принятия настоящего решения.

Судья В.В. Безуглов