Решение № 2-456/2017 2-456/2017~М-421/2017 М-421/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-456/2017

Мотивированное
решение изготовлено 11 декабря 2017 года Дело №2-456/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2017 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Волощенко Е.Н.,

при секретаре Фафуриной Н.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица - представителя администрации МО «Коношское» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к М.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма. В 1996 году в квартиру в качестве члена семьи была вселена и зарегистрирована ФИО2, его гражданская жена. В 1997 году в квартиру был вселен в качестве члена семьи и зарегистрирован его сын М.Н. С 1999 года отношения с ФИО2 испортились, и она добровольно покинула квартиру вместе с сыном М.Н. и вывезла все принадлежащие ей вещи. В 2002 году ответчик вышла замуж и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. В квартире не проживает, обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет. Он предлагал ФИО2 прекратить регистрацию в добровольном порядке, однако она отказывается. Регистрация ответчиков в квартире влечет значительные дополнительные расходы на оплату и содержание жилья. Полагает, что ответчики своими действиями ограничивают его права.

В предварительном судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 исковые требования уточнил и просил признать ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снятии их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, прекращено в связи с отказом истца ФИО1 от исковых требований к ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать М.Н. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Показал, что он являлся нанимателем жилого помещения квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу. В данном жилом помещении зарегистрирован его сын М.Н., который в квартире не проживает длительное время, коммунальные платежи не оплачивает. Указал, что в октябре 2017 года ему администрацией МО «Коношское» взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: <адрес> на состав семьи из трех человек: его, сына М.Н. и ФИО2 предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, он зарегистрирован и проживает в данном жилом помещении.

Ответчик М.Н. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление от 15.09.2017г. исковые требования ФИО1 не признает в полном объеме. Он был зарегистрирован в спорном жилом помещении в несовершеннолетнем возрасте, его выезд из квартиры был вынужденный, и в силу своего возраста он не мог решать, где ему проживать до совершеннолетия. Его отсутствие в жилом помещении носит вынужденный характер и не влечет утрату права пользования жилым помещением. По достижению совершеннолетия он не мог вселиться в жилое помещение, так как истец вел аморальный образ жизни, распивал спиртные напитки, проживание в квартире было невозможным. Кроме того, он обучался по очной форме в ГАПОУ АО «Няндомский железнодорожный колледж» в <адрес> и был вынужден арендовать жилое помещение первые 1,5 года обучения, проживать в спорном жилом помещении не мог из-за отдаленности от места учебы.

В предварительном судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, ответчик М.Н. показал, что исковые требования не признает в полном объеме. Дом, в котором расположена спорная квартира, находится в аварийном состоянии, в квартире невозможно проживать с 2015 года. Если бы квартира находилась в пригодном для проживания состоянии, он бы в ней проживал.

Представитель ответчика М.Н. - ФИО2 в судебном заседании показала, что приходится истцу бывшей супругой и с его согласия она и её сын М.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, были зарегистрированы и проживали в квартире по адресу: <адрес>. В 1999 году после развода с Н.И. она с сыном М.Н. по причине аморального поведения ФИО1: злоупотребление спиртными напитками, скандалы, драки, была вынуждена выехать с ребенком из данной квартиры, поскольку дальнейшее проживание с истцом было невозможно. Выезд М.Н. носил вынужденный характер, и в силу своего несовершеннолетнего возраста он не мог самостоятельно определять место своего жительства. По достижению совершеннолетия М.Н. в 2015 году также не мог вселиться в жилое помещение по адресу: <адрес>, так как жилое помещение было признано аварийным, находилось в антисанитарных условиях, при этом ФИО1 употреблял спиртные напитки. В 2007 году она отозвала из службы судебных приставов исполнительный лист о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание сына, при этом предложила ему денежные средства направлять на оплату коммунальных услуг, истец не возражал. При этом истец оплату за жилое помещение и коммунальные услуги производил ненадлежащим образом, имел задолженность, которая взыскивалась в судебном порядке. Длительное время в квартире не проживал, его характер работы носил разъездной характер, ремонт жилого помещения не производил. В настоящее время ФИО5 предоставлено новое жилое помещение - квартира в <адрес>, которую он сдает. Истец желает выписать сына из квартиры по адресу: <адрес> целью продажи вновь предоставленного жилого помещения. Ответчик М.Н. в собственности жилого помещения не имеет, вынужден проживать совместно с матерью ФИО2 Кроме того, в настоящее время М.Н. обучается в <адрес> в железнодорожном техникуме по очной форме обучения. Неисполнение ответчиком обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не является самостоятельным основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо - представитель администрации МО «Коношское» ФИО3 в судебном заседании показала, что истец являлся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, собственником которого является МО «Коношское». Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данный жилой дом включен в программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017г.г. Распоряжением главы МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи три человека: ФИО6 и ФИО2 Главой МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ. издано распоряжение, согласно которому МУП «Коношское благоустройство» поручено обеспечить разборку и снос, в том числе аварийного дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, и истец зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, и не зарегистрирован в данном жилом помещении, поэтому на данный момент права истца никак не нарушаются.

Третье лицо - представитель ООО «УК «Жилкомсервис» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ., общество выполняет функции по управлению в том числе многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Функции по начислению оплаты жилищно-коммунальных услуг на основании агентского договора расчет оплаты за жилищно-коммунальные и прочие услуги от ДД.ММ.ГГГГ. переданы в ООО «УК «Жилкомсервис+». Согласно выписке из лицевого счета, он открыт на ФИО1, начисления производятся по обязательным жилищно - коммунальным услугам с учетом всех лиц, зарегистрированных в <адрес> (3 человека). Решение по делу оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо - представитель ООО «УК «Жилколмсервис+» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «УК Жилкомсервис» ООО «УК Жилкомсервис+» заключен агентский договор, на основании которого «УК Жилкомсервис+» осуществляет прием от населения платежей за содержание жилого помещения. Лицевой счет открыт на ФИО1, начисления производятся по обязательным жилищно- коммунальным услугам с учетом всех лиц, зарегистрированных в <адрес> (3 человека).

Третье лицо - представитель ОВМ ОМВД России по Коношскому району в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ. и сведениям, имеющимся в адресно-справочной картотеке ОВМ ОМВД России по Коношскому району, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., М.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Возражений по исковому заявлению не имеют, просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Из смысла содержания ст.11 ЖК РФ следует, что защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно положенийст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть1). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3).Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению (часть 4).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

На основании приведенных норм права юридически значимым обстоятельством при разрешении настоящего спора является факт добровольного выезда ответчиков из спорного жилого помещения на иное место жительства, где они проживают длительное время, отказавшись от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Все вышеперечисленные обстоятельства в силу положений ст.56 ГПК РФ, должен доказать истец. Ответчик, ссылающийся на вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, должен доказать данное обстоятельство.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был принят на баланс МО «Коношский муниципальный район» как бесхозяйный в 2006 году и передан в МО «Коношское» в 2008 году. До момента передачи дома в собственность МО «Коношское» платежи с жильцов квартир, расположенных в указанном доме не взимались. Квартира №, расположенная в вышеуказанном жилом доме является собственностью муниципального образования «Коношское» с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справкой МО «Коношский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого реестра муниципального имущества МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ.

Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> являлся истец ФИО1, который производил оплату коммунальных услуг, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., копиями чеков ПАО Сбербанк, справками ООО «УК «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ., справкой ПАО «Архэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке МУП «Коношское благоустройство» от ДД.ММ.ГГГГ., в жилом помещении по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ. были зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», что подтверждается информацией администрации МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ., копией заключения от ДД.ММ.ГГГГ., копей акта обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Главой МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ. издано распоряжение, согласно которому МУП «Коношское благоустройство» поручено обеспечить разборку и снос, в том числе аварийного дома по адресу: <адрес>.

Как следует из информации ОСП по Коношскому району от ДД.ММ.ГГГГ., в ОСП по Коношскому району на принудительном исполнении находились исполнительные листы по делам № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., о взыскании задолженности по коммунальным услугам в пользу ООО «УК Коноша», МУП «Жилкомсервис». Исполнительные производства в отношении должника ФИО1 окончены с актом о невозможности взыскания и направлены взыскателям. На ДД.ММ.ГГГГ исполнительных документов в отношении ФИО1 на исполнении в ОСП по Коношскому району не имеется.

Ответчик М.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются ФИО1 и ФИО2, в собственности объектов недвижимости - жилые дома, квартиры, комнаты на территории Российской Федерации не имеет, что подтверждается копиями свидетельств о рождении М.Н., о заключении брака ФИО2, уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ М.Н. обучается на 4 курсе в ГАПОУ АО «<данные изъяты>» по очной форме обучения группа № «<данные изъяты>».

ФИО2 в собственности объектов недвижимости - жилые дома, квартиры, комнаты на территории Российской Федерации не имеет, состоит на учете в МО «Коношское» в списке общей очереди в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения под №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ., копией справки администрации МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи три человека: ФИО6 и ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, в качестве членов семьи указаны: ФИО2 и сын М.Н. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>., ФИО1 указан в договоре в качестве нанимателя вышеуказанного жилого помещения, что подтверждается копией договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ., копией паспорта ФИО1

Свидетель С.А. в судебном заседании показала, что проживая в <адрес> в период с 2005 по 2011г. ни ФИО2, ни её сына М.Н. она не видела.

Свидетель К.А. в судебном заседании показал, что является соседом истца с 2004 года, ФИО4 он не видел.

Свидетель Н.А. в судебном заседании показала, что ранее постоянно проживала в <адрес>, при этом ответчика М.Н., проживающим в квартире истца не видела.

Свидетель А.М. в судебном заседании показала, что ранее проживала по соседству с истцом с 2009 года. Может охарактеризовать истца как человека, употребляющего спиртными напитками. Знает, что ФИО1 периодически сдавал жилое помещение, дома был редко. Его сына М.Н. она знает, он приходил в гости к её дочери, при этом спрашивал про отца, хотел с ним общаться.

Свидетель Н.В. в судебном заседании показала, что на протяжении 34 лет она проживала в <адрес>. Ей известно о том, что в период совместно проживания Н.С. с ФИО2 с 1994 по 1999г. истец употреблял спиртные напитки, устраивал дома скандалы, дрался, от чего проживать с ним было невозможно. Из-за этого ФИО2 с сыном М.Н. ушла от ФИО1 и проживала два месяца у неё в квартире, а затем нашла съемное жилое помещение, где и проживала до заключения брака с ФИО5. После выезда ФИО2 с сыном из жилого помещения в квартире ФИО1 часто собирались компании с целью употребления спиртных напитков, периодически проживали женщины с детьми или без детей, истец часто выезжал в командировки, его работа была связана с разъездами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 по договору социального найма являлся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, совместно с ним в качестве члена семьи был вселен и проживал его сын М.Н., который в 1999 году выехал из данного жилого помещения совместно с матерью ФИО2 вынужденно по причине употребления ФИО1 спиртных напитков, конфликтных отношений между ФИО1 и ФИО2 М.Н. обучается в техникуме в <адрес>, проживает совместно с матерью ФИО2 по адресу: <адрес>, другого жилого помещения не имеет. В 2011 году жилой дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, а затем был включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». На основании распоряжения главы МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с целью реализации адресной программы по договору социального найма жилого помещения предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Истец ФИО1 является нанимателем вышеуказанного жилого помещения и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в данном жилом помещении и проживает в нём.

Из смысла части 1 статьи 3 ГПК РФ следует, что обращение заинтересованного лица в суд должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов этого лица.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью1 ст.60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Как следует из представленных документов, право пользования ФИО1 на спорную квартиру по адресу: <адрес>, признанную аварийной и подлежащей сносу, на день рассмотрения гражданского дела прекращено. ФИО1 по договору социального найма жилого помещения наймодателем - администрацией МО «Коношское» предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, истец ФИО1 зарегистрирован и проживает в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, регистрации в данном жилом помещении не имеет, в связи с чем им утрачено право требовать защиты его прав как нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> связи с прекращением права владения и пользования данным жилым помещением, то есть в настоящий момент права истца ответчиком не нарушаются, то их судебной защиты не требуется.

Исходя из содержания вышеизложенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, исковые требования ФИО1 к М.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к М.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий - Е.Н. Волощенко