Решение № 2-920/2019 2-920/2019~М-866/2019 М-866/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-920/2019

2-920/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Новосергиевка Оренбургской области 24 сентября 2019 г.

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Бредихиной И.В.,

при секретаре Петровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Кувайский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области» Территориальному управлению Росимуществом Оренбургской области, ФИО1 ФИО2 о признании земельной доли невостребованной, прекращении права собственности, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

установил:

администрация МО «Кувайский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области» обратилось в суд к Территориальному управлению Росимуществом Оренбургской области о признании земельной доли невостребованной, прекращении права собственности, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование требований указала, что ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником земельной доли площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес> (свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ). В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об ответчике как о лице, выделившим земельный участок либо зарегистрировавшим право собственности на земельную долю отсутствуют. В районной газете "Голос глубинки" № ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в список вошла земельная доля ФИО6 Указанные сведения размещены на официальном сайте администрации и информационных щитах, расположенных на территории МО «Кувайский сельсовет».

В районной газете "Голос глубинки" № ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, на ДД.ММ.ГГГГ.

Общее собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, поскольку отсутствовал кворум. В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Кувайский сельсовет Новосергиевского района от ДД.ММ.ГГГГ своим постановлением утвердил список невостребованных земельных долей на территории, куда вошла доля ФИО6 После ее смерти наследников не имеется, наследственное имущество является выморочным.

Просит прекратить право собственности ФИО6. на вышеуказанную земельную долю свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), признать за муниципальным образованием «Кувайский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области» право собственности на невостребованную земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га, без выдела в натуре, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащую ФИО6

Представитель истца, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики, извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в действующей редакции (далее также - Федеральный закон) установлены две самостоятельных группы оснований признания доли невостребованной.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в названном пункте.

Исходя из буквального содержания указанной нормы, если хотя бы один раз была произведена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности на земельную долю, она не может быть признана невостребованной, несмотря на то, что субъект, право которого на долю было зарегистрировано, перестал быть собственником доли, а последующие собственники не принимают меры ни к государственной регистрации своего права на долю, ни к распоряжению ею.

В силу п. 2 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, вторая группа оснований признания доли невостребованной предполагает отсутствие собственника, при этом его либо не существовало вообще (то есть доля является бесхозяйной), либо он умер при отсутствии наследников по закону и по завещанию. В последнем случае согласно гражданскому законодательству имущество является выморочным (п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законом предусмотрена следующая процедура признания земельных долей невостребованными (пункты 3-7 ст. 12.1 указанного Федерального закона).

1) Составление органом местного самоуправления списка либо лиц, являющихся собственниками долей, обладающих признаками невостребованных, указанными в п. 1 ст. 12.1, либо земельных долей, собственник которых отсутствует.

2) Публикация указанного списка в официальном печатном издании ( районная, городская газета, на Интернет-сайте органа местного самоуправления) и размещение его на информационном щите не менее чем за 3 месяца до проведения общего собрания участников долевой собственности.

3) Утверждение списка общим собранием участников долевой собственности, а если решение собрания не принято в течение 4 месяцев с момента публикации списка, - утверждение списка органом местного самоуправления самостоятельно.

С даты утверждения списка земельные доли, включенные в него, признаются невостребованными.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником земельной доли площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес> (свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ). В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об ответчике как о лице, выделившим земельный участок либо зарегистрировавшим право собственности на земельную долю отсутствуют. В районной газете "Голос глубинки" № ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в список вошла земельная доля ФИО6. Указанные сведения размещены на официальном сайте администрации и информационных щитах, расположенных на территории МО «Кувайский сельсовет».

В районной газете "Голос глубинки" № ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, на ДД.ММ.ГГГГ.

Общее собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, поскольку отсутствовал кворум. В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Кувайский сельсовет Новосергиевского района от ДД.ММ.ГГГГ своим постановлением утвердил список невостребованных земельных долей на территории, куда вошла доля ФИО6

Предъявляя требования к Территориальному управлению Росимущества Оренбургской области истец ссылается на обстоятельства того, что спорная земельная доля является выморочным имуществом.

Доводы истца опровергаются материалами наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, открытого к имуществу ФИО6, у которой имеются принявшие наследство в установленном законом порядке наследник ФИО2, ФИО1, в состав наследственного имущества вошла и спорная земельная доля.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона доля может признаваться невостребованной в случае смерти ее собственника лишь при условии отсутствия наследника.

В силу п. 1 ст. 1110, п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Установленные обстоятельства того, что у умершей имеются наследники, влекут за собой невозможность признания ее земельной доли невостребованной, а Территориальное управление Росимущества по Оренбургской области признаваться надлежащим ответчиком по делу.

Обстоятельства того, что ФИО6 с момента получения земельной доли никак не распорядилась ей, не имеют правового значения, поскольку не позволяет признать эту долю невостребованной согласно вышеуказанным номам закона и не может повлечь удовлетворение иска.

Исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО «Кувайский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области» к Территориальному управлению Росимущества по Оренбургской области, ФИО2, ФИО1 о признании земельной доли невостребованной, прекращении права собственности, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2019 года

Председательствующий