Решение № 2А-1413/2020 2А-1413/2020~М-1218/2020 М-1218/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-1413/2020

Дело № 2а-1413/2020

18RS0023-01-2020-001865-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года г. Сарапул УР

В окончательной форме решение принято 29.07.2020 года.

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующий судья Косарев А.С.,

при секретаре Елесиной А.Е.,

с участием прокурора Князева А.Д.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика

(посредством видеоконференц-связи) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Удмуртской Республике» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

В Сарапульский городской суд УР обратилось Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Удмуртской Республике» с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Заявленные требования мотивированы тем, что осужденный содержится в учреждении ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР по приговору Можгинского районного суда УР от 20.11.2014 года, которым осуждён по ч. 4 ст. 111 УК РФ с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания, постановлением начальника исправительного учреждения от 26.06.2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с осуждением за совершение особо тяжкого преступления, совершённого в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, при тяжких обстоятельствах просит установить административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 с 22.00 до 06.00, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР ФИО2, действующий по доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что считает срок административного надзора 3 года слишком большим, явку 4 раза в месяц – слишком суровым ограничением. Он является индивидуальным предпринимателем, установление ограничений будет ему сильно мешать работать, тогда как у него есть гражданский иск на сумму более миллиона рублей, их нужно выплачивать. Состояние алкогольного опьянения судом первой инстанции учтено не было, в апелляции приговор оставили без изменения, он в состоянии опьянения преступление не совершал.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Можгинского районного суда УР от 20.11.2014 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда УР от 27.01.2015 года приговор Можгинского районного суда УР от 20.11.2014 года оставлен без изменения.

Из представленной ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР характеристики, где в настоящее содержится и отбывает наказание осуждённый, усматривается, что в данном учреждении он содержится с 19.02.2015 года по настоящее время, характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания допустил 78 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

Из материалов дела усматривается, что срок отбытия наказания осужденного истекает 04.12.2020 года.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР от 26.06.2020 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление (ч. 4 ст. 111 УК РФ) отнесено к категории особо тяжких.

Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, суд учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Соответственно, срок погашения судимости ФИО1 составляет десять лет – до 04.12.2020 года.

Учитывая установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, характеристику личности ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, суд считает, что административный надзор должен быть установлен осуждённому ФИО1 на срок 3 года. Суд признает указанный срок необходимым и достаточным, а также соответствующим целям ФЗ «Об административном надзоре» - исправление осуждённого.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, подлежат обязательному установлению.

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершённого ФИО1 преступлений, обстоятельства его совершения, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения (пояснения ФИО1 о том, что в состоянии алкогольного опьянения он преступление не совершал, опровергаются приговором Можгинского районного суда УР от 20.11.2014 года, которым совершение ФИО1 преступления в состояние опьянения, вызванном употреблением алкоголя, было лишь не учтено в качестве отягчающего обстоятельства, но не исключено такое состояние ФИО1), данные о его личности, его поведении в период отбывания наказания, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1, с 22.00 до 06.00 следующего дня, если это не связано с работой, поскольку только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре».

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Удмуртской Республике» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года.

Исчислять данный срок со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением случаев, если это не связано с работой.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения, через Сарапульский городской суд УР.

Судья Косарев А.С.