Решение № 2А-330/2017 2А-330/2017~М-247/2017 М-247/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-330/2017

дело №

№
ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Тахоева К.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя заявителя ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности <адрес>6 № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 ФИО12 ФИО3 к Начальнику УВМ МВД России по РСО-Алания об оспаривании действий должностного лица,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, в обосновании укала, что она является гражданкой Грузии. Около шести лет проживает в Северной Осетии. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной миграционной службы по РСО-Алания ей был выдан вид на жительство иностранного гражданина, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в миграционную службу в январе 2017 года, ей было отказано в продлении вида на жительство, в связи с несвоевременным обращением. Срок она пропустила по уважительной причине, по состоянию здоровья. Вид на жительство иностранному гражданину выдаётся на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более, чем на пять лет. Заявление о продлении срока подаётся в Управление по вопросам миграции МВД по РСО-Алания по месту выдачи вида на жительство или по месту жительства иностранного гражданина не позднее, чем за два месяца до истечения срока его действия. Отказ в продлении вида на жительства по причине пропуска установленного срока обращения в УВМ МВД по РСО-Алания с соответствующим заявлением влечёт необходимость её выезда из Российской Федерации. Такая мера представляет собой серьёзное вмешательство в сферу её личной и семейной жизни. При этом в УВМ МВД по РСО-Алания не были соблюдены требования о соразмерности и справедливости такой меры, не принято во внимание, что она, человек преклонного возраста, ей уже <данные изъяты> года, состояние здоровья, проживает в России более шести лет в доме своего сына ФИО2, который является гражданином РФ, она является членом его семьи, более того знает государственный язык Российской Федерации. Она постоянно нуждается в медицинской помощи, находится под наблюдением участкового врача по месту жительства, так как страдает рядом заболеваний. По состоянию здоровья не смогла, в установленный законом срок обратиться с заявлением о продлении вида на жительство.

ФИО3 просит:

Признать действия должностного лица начальника УВМ по РСО-Алания незаконными.

Восстановить ей ФИО7 Еве ФИО3 пропущенный срок для обращения в УВМ МВД по РСО-Алания с заявлением о продлении срока действия вида на жительство в Российской Федерации. Обязать УВМ МВД по РСО-Алания принять и рассмотреть по существу её заявление о продлении ей права постоянного проживания, продлении срока действия вида на жительство в Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - её сын ФИО2 поддержал исковые требования и пояснил, что его мать уже в преклонном возрасте, живет вместе с ним, единой семьёй. Мать болеет, он за неё ходил в управление миграционной службы, куда опоздал на один день, так как был выходной день. ФИО2 просит удовлетворить их исковое заявление, восстановить им срок для обращения о продлении вида на жительство.

В судебное заседание представитель УВМ МВД России по РСО-Алания не явился, хотя о дне слушания был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, по следующим основаниям.Согласно п.п. 2,3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»(с изменениями и дополнениями ДД.ММ.ГГГГ),до получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее, чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлён на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

Из копии Вида на жительство иностранного гражданина 82№, от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО7 Еве видно, что оно выдано на срок до ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрирована она по адресу: РСО-Алания, сел. Михайловское, <адрес>.

Из копии Свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 является собственником домовладения, расположенного по адресу: РСО-Алания, сел. Михайловское, <адрес>.

Из письма Начальника УВМ МВД по РСО-ФИО5Черджиева № Е-2 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на заявление ФИО2(сына ФИО3) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что срок действия вида на жительство истекает ДД.ММ.ГГГГ, и необходимо было обратиться за два месяца до истечения этого срока. Принять заявление не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ является воскресным днём, как и ДД.ММ.ГГГГ. Заявление необходимо было подать ДД.ММ.ГГГГ, то есть практически ФИО3 пропустила 1- 2 дня.

Из Справки Михайловской амбулатории Пригородной ЦРБ, выданной ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что она состоит под наблюдением участкового терапевта с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что с учётом возраста ФИО3- ДД.ММ.ГГГГ года, состояние её здоровья, проживание с сыном в его доме, следует восстановить, пропущенный срок для обращения с заявлением о продлении срока действия вида на жительство. Действия Начальника УВМ МВД России по РСО-Алания следует признать незаконными, и обязать его рассмотреть вопрос о продлении срока действия вида на жительство ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174,175, 178-180, 273,ч.5 ст.298 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО7 ФИО11 об оспаривании действий должностного лица удовлетворить.

Признать действия Начальника УВМ МВД России по РСО-Алания незаконными.

Восстановить ФИО7 ФИО8 ФИО3 пропущенный срок для обращения в УВМ МВД России по РСО-Алания с заявлением о продлении срока действия вида на жительство в Российской Федерации.

Обязать УВМ МВД России по РСО-Алания принять и рассмотреть по существу заявление о продлении срока действия вида на жительство в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: К.Б.Тахоев