Решение № 2-3680/2018 2-3680/2018~М-3340/2018 М-3340/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-3680/2018

Дело № 2-3680/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:

судьи Старикова О.А.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области о признании права на пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области, указав в обоснование, что он подал ответчику заявление о назначении пенсии досрочно по достижении 55-летнего возраста в связи с тем, что имеет необходимый стаж работы по Списку № 2. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, поскольку его специальный стаж составил 4 года 4 месяца 7 дней. Периоды его работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера дорожно-эксплуатационного участка в < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя строительных работ в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка общестроительных работ < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя строительных работ в ООО < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя строительных работ в ООО < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя строительных работ в ООО < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба общестроительных работ в ООО < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО < > не зачтены в специальный стаж. С данным решением он не согласен, поскольку полная занятость на работе в качестве мастера и прораба подтверждена записями в трудовой книжке, договорами подряда и актами выполненных работ. Просит суд признать отказ ответчика незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в его специальный стаж и назначить ему страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства извещен по правилам части 2.1 статьи 113 ГПК РФ, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном отзыве исковые требования не признал, указав, что уточняющих справок за спорные периоды истцом не представлено. ФИО1 зарегистрирован в системе пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальные сведения о работе истца работодателями ООО < > ООО < >, ООО < > ООО < > ООО < > предоставлялись на общих условиях.

Суд выслушал пояснения истца, исследовал материалы дела и приходит к следующему:

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В разделе ХХIХ «Строительство зданий и сооружений…» списка № 2 от 22 августа 1956 года поименованы мастера (десятники) и прорабы.

В разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, поименованы мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производители работ (позиция 2290000б-24441).

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» судам разъяснено следующее:

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными)…

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в частях 1 и 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

Работа истца с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в качестве мастера, прораба со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО < > подтверждается записями в его трудовой книжке. Указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж.

Спорные периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, прораба не подтверждены сведениями персонифицированного учета, что истцом не оспаривается. В силу закона сведения персонифицированного учета являются единственным доказательством работы истца в особых условиях труда после его регистрации в качестве застрахованного лица.

В силу части 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату его специальный стаж не составляет 12 лет 6 месяцев, исковые требования о назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 частично:

признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии в части отказа в зачет требуемого специального стажа периодов работы:

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера дорожно-эксплуатационного участка в < >,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в кооперативе < >

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в кооперативе < >

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя строительных работ в ООО < >

обязать УПФР в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области включить в специальный стаж ФИО1 указанные периоды работы по Списку № 2.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья < > О.А.Стариков

Мотивированное решение суда составлено 17 сентября 2018 года.

Срок подачи кассационной жалобы на вступившее в законную силу решение суда составляет шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.