Решение № 2А-1518/2024 2А-1518/2024~М-691/2024 М-691/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2А-1518/2024

Дело № 2а-1518/2024

24RS0028-01-2024-001243-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года г.Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

при секретаре Кузнецовой В.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональная коллекторская организация «Легал Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО1, Врио начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Профессиональная коллекторская организация «Легал Коллекшн» (далее по тексту ООО «ПКО «Легал Коолекшн») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО1, врио начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным. Свои требования мотивировало тем, что в производстве ОСП по Кировскому району г. Красноярска находится исполнительное производство №84987/21/24026-ИП в отношении ФИО3 о взыскании с последнего в пользу АО «Альфа-Банк» денежных средств. Определением Мещанского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2023 года произведена замена стороны с АО «Альфа-Банк» на ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн». В связи с чем, согласно административному исковому заявлению, административным истцом 21 февраля 2024 года в адрес ОСП по Кировскому району г.Красноярска направлено заявление о замене стороны в спорном исполнительном производстве. Однако, 29 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Красноярска вынесено постановление об отказе в удовлетворении данного заявления. На основании изложенного, административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска незаконным в части не произведения замены стороны по спорному исполнительному производству на ООО «ПКО «Легал Коллекшн», возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска обязанность направить в адрес административного истца постановление о замене стороны в исполнительном производстве, возложить на врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Красноярска обязанность проследить за направлением вышеуказанного постановления о замене стороны в адрес административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ПКО «Легал Коллекшн» не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, согласно административному исковому заявлению просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО1, врио начальника ОСП по Кировскому району г. Красноярска, представитель заинтересованного лица ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Согласно ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки неявившихся лиц не имеется.

Суд, изучив материалы дела и копии исполнительного производства, полагает требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2, ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исходя из положений ч.1 ст.52 Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

В силу положений п.1 ч.2 названной статьи судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Аналогичное положение содержится в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен ст.64.1 Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно положениям которой заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, решением Мещанского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2021 года с ООО «Марлин», ФИО3 взысканы денежные средства в пользу АО «Альфа-Банк».

29 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Красноярска на основании вышеуказанного решения суда от 13 апреля 2021 года возбуждено исполнительное производство №84987/21/24026-ИП в отношении ФИО3 о взыскании денежных средств в пользу АО «Альфа-Банк».

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры для взыскания задолженности с должника.

Впоследствии, определением Мещанского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2023 года, вступившим в законную силу 14 марта 2023 года произведена замена стороны с АО «Альфа-Банк» на ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн».

Как следует из текста административного искового заявления, 21 февраля 2024 года ООО «ПКО «Легал Коллекшн» в адрес ОСП по Кировскому району г. Красноярска посредством федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» направлено заявление о замене стороны в спорном исполнительном производстве с АО «Альфа-Банк» на ООО «ПКО «Легал Коллекшн».

В связи с чем, 29 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Красноярска вынесено постановление об отказе в удовлетворении вышеуказанного заявления, разъяснен порядок обращения в указанных случаях с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве. Указанное постановление было направлено в адрес административного истца.

Впоследствии, 22 марта 2024 года в адрес ОСП по Кировскому району г. Красноярска поступило определение Мещанского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2023 года, вступившее в законную силу 14 марта 2023 года, о процессуальном правопреемстве.

В связи с этим, судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Красноярска вынесено постановление от 22 марта 2024 года о замене стороны в исполнительном производстве №84987/21/24026-ИП в отношении ФИО3 с АО «Альфа-Банк» на ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн», которое было направлено в адрес административного истца посредством федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг»

14 ноября 2023 года ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» было переименовано на ООО «Профессиональная коллекторская организация «Легал Коллекшн». В связи с этим, согласно представленным в материалы дела документам, судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Красноярска внесена корректировка наименования взыскателя: вместе ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» наименование взыскателя скорректировано на ООО «Профессиональная коллекторская организация «Легал Коллекшн».

Проанализировав вышеуказанные нормы, а также материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска не противоречат Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и совершены в пределах предоставленных должностному лицу полномочий.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По настоящему административному делу такая совокупность условий, необходимых для удовлетворения административного искового заявления, не установлена.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №84987/21/24026-ИП в отношении ФИО3 и возложении обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 221-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Профессиональная коллекторская организация «Легал Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО1, Врио начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.

Судья Д.А. Ремезов