Решение № 2А-1718/2025 2А-1718/2025(2А-8503/2024;)~М-7669/2024 2А-8503/2024 М-7669/2024 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-1718/2025

дело № 2а-1718/2025

23RS0031-01-2024-015318-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре Тонаканян Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Западного административного округа г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц, к председателю правления ТСЖ «Вит» ФИО1 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Западного административного округа г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к председателю правления ТСЖ «Вит» ФИО1 с административным иском о признании бездействия председателя правления ТСЖ «Вит» ФИО1, ввиду не размещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, незаконным; обязании разместить в полном объеме необходимую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, а именно: серия, тип проекта здания; количество нежилых помещений; сведение о физическом износе фундамента; сведения о физическом износе стояков; запорная арматура, печи, камины и очаги, балконы, лоджии, козырьки и эркеры.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения действующего законодательства при размещении информации в ГИС ЖКХ при управлении многоквартирными домами на территории Западного внутригородского округа г. Краснодара.

Установлено, что ТСЖ «Вит», осуществляющим управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Краснодар, <адрес>, информация в ГИС ЖКХ размещена не в полном объеме, а именно: серия, тип проекта здания; количество нежилых помещений; сведение о физическом износе фундамента; сведения о физическом износе стояков; запорная арматура, печи, камины и очаги, балконы, лоджии, козырьки и эркеры, в том числе, чем нарушены п.п. 2.1.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 2.2.1.2, 2.3.7.1, 2.3.8, ДД.ММ.ГГГГ, 2.9 раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Таким образом, неисполнение обязанности председателя правления ТСЖ «Вит» ФИО1 по раскрытию информации приводит к нарушению прав неограниченного круга на обеспечение доступа к информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Административный ответчик, будучи надлежаще извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, ранее представил возражения на иск, в которых просил в удовлетворении требований отказать

Исходя из положений статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 27 и 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан.

В соответствии с ч. 4. ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права и свободы значительного числа граждан, либо обстоятельств, нарушение приобрело особое общественное значение вправе предъявить и поддержать в суде иск в интереса (неопределенного круга лиц).

В силу п. 10.1. ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона № 209-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную Законом № 209-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения действующего законодательства при размещении информации в ГИС ЖКХ при управлении многоквартирными домами на территории Западного внутригородского округа г. Краснодара.

Согласно ст. 2 Закона № 209-ФЗ, ГИС ЖКХ - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В силу ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1,2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Частью 3 статьи 8 Закона № 209-ФЗ установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в ГИС ЖКХ.

Состав, сроки и периодичность размещения информации утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Разделом 11 Приказа №/пр для лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, установлен исчерпывающий перечень информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ.

Председатель правления ТСЖ «Вит» ФИО1 допустила нарушение при размещении информации в ГИС ЖКХ о многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Установлено, что ТСЖ «Вит», осуществляющим управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Краснодар, <адрес>, информация в ГИС ЖКХ размещена не в полном объеме, а именно: серия, тип проекта здания; количество нежилых помещений; сведение о физическом износе фундамента; сведения о физическом износе стояков; запорная арматура, печи, камины и очаги, балконы, лоджии, козырьки и эркеры, в том числе, чем нарушены п.п. 2.1.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 2.2.1.2, 2.3.7.1, 2.3.8, ДД.ММ.ГГГГ, 2.9 раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Таким образом, неисполнение обязанности председателя правления ТСЖ «Вит» ФИО1 по раскрытию информации приводит к нарушению прав неограниченного круга на обеспечение доступа к информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое прокурора Западного административного округа г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Вит» о признании бездействия незаконным - удовлетворить.

Признать бездействие председателя правления ТСЖ «Вит» ФИО1, ввиду неразмещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, незаконным.

Обязать председателя правления ТСЖ «Вит» ФИО1 разместить в полном объеме необходимую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, а именно: серия, тип проекта здания; количество нежилых помещений; сведение о физическом износе фундамента; сведения о физическом износе стояков; запорная арматура, печи, камины и очаги, балконы, лоджии, козырьки и эркеры.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: