Решение № 2А-172/2018 2А-172/2018 ~ М-139/2018 М-139/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-172/2018

Дело № 2а- 172/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 29 мая 2018 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Рыжковой М.А.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Летавиной А.Ю.,

при секретаре Летавиной Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда Архангельской области п. Октябрьский административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Устьянскому району Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении поднадзорному лицу ФИО1 срока административного надзора на три месяца и о дополнении ранее установленных административных ограничений, обосновывая следующим.

В отношении ФИО1 установлен административный надзор, в связи с чем он состоит на учете в ОМВД России по Устьянскому району. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - 16 января 2018 года, ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - 23 марта 2018 года. По месту жительства и пребывания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не работает, периодически выезжает на заработки за пределы Устьянского района, злоупотребляет спиртными напитками, общается в кругу лиц, ранее судимых. Административный истец полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного лица необходимо продлить ФИО1 срок административного надзора на три месяца и дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец, представитель ОМВД России по Устьянскому району ФИО2, административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, предоставили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Летавиной А.Ю., полагавшей необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Устьянского районного суда Архангельской области от 30 июня 2010 года с учетом постановления Устьянского районного суда Архангельской области от 23 марта 2012 года по ст. 161 ч. 2 п. «а,в» УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Устьянского районного суда Архангельской области от 19 августа 2010 года испытательный срок продлен на один месяц. Приговором Устьянского районного суда Архангельской области от 23 марта 2012 года ФИО1 осужден по ст. 161 ч. 2 п. «а, г» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ и ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору частично присоединено наказание по приговору Устьянского районного суда Архангельской от 30 июня 2010 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден 15 мая 2015 года из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ст. 161 ч. 2 УК РФ, на момент его совершения ФИО1 и на момент рассмотрения уголовных дел относится к категории тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ). В соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 02.07.2003) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО1 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 161 УК РФ, будет считаться погашенной 14 мая 2021 года.

16 июня 2016 года решением Устьянского районного суда Архангельской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение вступило в законную силу 28 июня 2016 года.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району 01 июля 2016 года, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию.

ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него может быть продлен административный надзор и установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 в течение одного года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 16 января 2018 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 23 марта 2018 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются, постановления о назначении административного наказания им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике начальника отделения УУП ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ФИО1 проживает совместно с сожительницей, периодически выезжает на заработки за пределы Устьянского района Архангельской области. По характеру общительный, скрытный, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения своих действий не контролирует, агрессивен и конфликтен. Жалоб на его поведение в быту к участковому – уполномоченному полиции не поступало.

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОМВД с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании указанных выше положений Закона и представленных суду доказательств, суд считает возможным в отношении поднадзорного лица ФИО1 продлить срок административного надзора на три месяца и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Исходя из представленных административным истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после установления в отношении него административного надзора, дополнительного ограничения вновь совершил административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продление срока административного надзора и дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики с места работы и (или) по месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 - удовлетворить.

Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 16 июня 2016 года в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., срок административного надзора на три месяца.

Дополнить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., на период административного надзора ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.