Решение № 2А-1798/2021 2А-1798/2021~М-904/2021 М-904/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-1798/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

25 марта 2021 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи: Голубятниковой И.А.

при секретаре: Логиновой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №А-1798/21 по административному иску ООО «Лайм-Займ» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, постановления

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Г. В.Р. в части непринятия процессуального решения по ходатайствам, содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, не установлению требования; признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от <дата> и бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления в установленные сроки; обязании начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 отменить постановление об окончании исполнительного производства, осуществить контроль по рассмотрению ходатайств; обязать судебного пристава-исполнителя Г. В.Р. рассмотреть ходатайства по исполнительному производству, потребовать от должника исполнения исполнительного документа и привлечь должника к административной ответственности, произвести полный комплекс мер принудительного характера.

В обоснование требований истец указал, что является взыскателем по исполнительному производству в отношении должника ФИО3 предмет исполнения – 47899,37 руб, до настоящего времени исполнительное производство не исполнено и окончено, что нарушает права истца. Истец полагает, что ответчиками предприняты не все меры для исполнения решения суда. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не принял решения по ходатайства, изложенным в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще.

Ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1 Г. В.Р., начальник отдела ФИО2, ГУФССП по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, возражений не представили.

Суд в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, в рамках заявленных требований и по документам, имеющимся в материалах дела.

Изучив материалы дела, суд не находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) предусмотрено статьей 121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- Закона об исполнительном производстве), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом задачами исполнительного производства, как установлено статьей 2 закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьёй 36 Закона об исполнительном производстве для судебного пристава-исполнителя устанавливается двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе

Материалами дела установлено:

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО1 Г. В.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3., взыскатель ООО «МФК Лайм-Займ», предмет взыскания – 47899,37 рублей;

Как усматривается из заявления о возбуждении исполнительного производства заявитель ходатайствовал о направлении запросов в соответствующие органы, также просил об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Данные ходатайства судебным приставом-исполнителем рассмотрены, вынесено постановление от <дата>.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в пенсионный орган, ФНС, МВД России, операторам связи, кредитные организации, Росреестр;

Установлено наличие счетов в кредитных организациях, постановлениями от <дата> и <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО1 Г. В.Р. обращено взыскание на денежные средства должника, постановлением от <дата> временно ограничен выезд должника из РФ, постановлением от <дата> обращено взыскание на пенсию должника, постановлением от <дата> объявлен запрет на регистрационные действия в отношении ТС. <дата> совершен выход по месту регистрации должника, должника дома не было, ТС на придомовой территории не обнаружено. Постановлением от <дата> год отменены меры по обращению взыскания на пенсию должника;

Постановлением от <дата> исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, остаток долга 42249,18 рублей.

В силу пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

При этом, согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Поскольку судебным приставом-исполнителем не установлено имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, судебный пристав-исполнитель правомерно пришел к выводу об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание совершенные исполнительные действия и примененные меры принудительного исполнения, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны ответчиков в части принятия мер, направленных на исполнение исполнительного документа.

При этом суд учитывает, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Вместе с тем, принимая во внимание произведенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия, факта бездействия судебного пристава-исполнителя судом не усматривается.

Также судом учитывается, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства самостоятельно принимает решения о применении тех или иных мер принудительного воздействия, направленных на эффективное исполнение судебного решения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что неисполнение требований исполнительного документа в полном объеме не связано с бездействием судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, судом учитываются положения Федерального закона от <дата> N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции", которым устанавливаются особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с частью 5 статьи 2 указанного Закона в отношении должников-граждан по <дата> включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств.

Согласно статье 47 Закона об исполнительном производстве, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Как усматривается из материалов дела постановление об окончании исполнительного производства направлено взыскателю только <дата>, то есть с нарушением срока.

Вместе с тем, доводы истца о нарушении его прав несвоевременным направлением копий указанных постановлений, судом отклоняются, поскольку истцом не указано, к каким конкретно последствиям привело несвоевременное направление, доказательств наступления таких последствий не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку судом не установлено нарушений прав истца, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ООО «Лайм-Займ» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, постановления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>

Судья И.А.Голубятникова