Постановление № 5-2816/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-2816/2021

К делу №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«09» июня 2021 года город Сочи

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО3, рассмотрев поступивший из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня материал об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> края из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 (акт таможенного досмотра №) установлено, что с помощью Рентгеновской установки № выявлен рюкзак черного цвета, в котором среди личных вещей находилось 3 (три) блока сигарет «FORMAN». Каждый блок упакован в картонную упаковку золотого цвета. На каждом блоке имеются надписи на иностранном языке. С правой боковой стороны блока нанесен штрих-код: 5 №. При выборочном вскрытии одного из блоков установлено, что все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую пленку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках имеются надписи на иностранном языке. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код: №. На каждой пачке имеется акцизная марка с серией: ТПБ. Общее количество сигарет 3 (три) блока, что составляет 30 (тридцать) пачек, что составляет 600 (шестьсот) сигарет.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (акт таможенного досмотра №) в рамках профиля риска №) с помощью Рентгеновской установки № выявлен рюкзак черного цвета, в котором среди личных вещей находилась табачная продукция.

Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (акт таможенного досмотра №) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от 04.04.2021 №.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял. В ходе таможенного контроля 04.04.2021г. ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в <адрес> для себя и друзьям в подарок.

Уполномоченная отдела по административным расследованиям таможенного поста МАПП Адлер таможни по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого возбуждено административное дело ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания надлежаще извещена, причины не явки суду не сообщены, ходатайств не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, ввозимых лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно заключению специалиста экспертно-исследовательского отделения № (<адрес>) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ товар – 30 (тридцать) пачек сигарет «FORMAN», являющийся предметом АП по делу об АП №, не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, не может быть реализован на внутреннем рынке РФ и, соответственно, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Рыночная стоимость соответствующей партии аналогичного товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, предполагаемым к реализации на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3 265 (три тысячи двести шестьдесят пять) рублей 50 копеек.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России в действиях ФИО1 усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в форме неосторожности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра №/Ф000911, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №(1)/040421/0021, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП-товаров: табачная продукция - 30 (тридцать) пачек сигарет «FORMAN» (всего 600 штук сигарет), изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № от 04.04.2021г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес>й км автодороги «Джубга-Сочи».

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: табачная продукция – 30 (тридцать) пачек сигарет «FORMAN» (всего 600 штук сигарет), изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № от 04.04.2021г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес>й км автодороги «Джубга-Сочи», - уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течении трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течении 10 суток.

Председательствующий: подпись. ФИО3

Копия верна: Судья Секретарь