Решение № 2-35/2019 2-35/2019(2-697/2018;)~М-747/2018 2-697/2018 М-747/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-35/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г.<адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры

в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Ж.Ю.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Светлый о признании права собственности на самовольную постройку

Установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Светлый о признании права собственности на самовольную постройку, ссылаясь на то, что в 1993 году Администрацией сельского поселения Светлый ему был предоставлен земельный участок под личное подсобное хозяйство. В 2002 году он построил на данном участке объект недвижимого имущества - жилой дом. Распоряжением Главы сельского поселения Светлый «Об упорядочивании адресного хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, земельному участку был присвоен адрес: <адрес>, №. При строительстве жилого дома заявитель не получал необходимые разрешения, поскольку действовал упрощенный порядок оформления права на объекты недвижимости (так называемая «дачная амнистия»), согласно которому, для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на недвижимое имущество разрешение на строительство не требовалось. Однако, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в новой редакции действует ч. 8 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с которым, постановка объекта ИЖС на кадастровый учет (а значит, и оформление права собственности) возможна только при наличии разрешения на строительство. Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как создан без получения на это необходимых разрешений. Возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются Актом технического обследования жилого <адрес>, расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бюро технической инвентаризации проектирования и кадастровых работ (<адрес>). При обращении в отдел Архитектуры и градостроительства администрации <адрес> было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку объект ИЖС уже построен. Иным путем истец лишен возможности признать право собственности на жилой дом. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 130, 219, 222 ГК РФ, просит признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание Глава сельского поселения Светлый ФИО2 представил отзыв, согласно которому администрация сельского поселения Светлый по существу искового заявления не возражает, просил рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Представитель администрации <адрес> ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором пояснила, что Комитет по земельным ресурсам и управлению муниципального имущества администрации <адрес> не может являться надлежащим ответчиком, так как является структурным подразделением администрации <адрес> без права юридического лица. Просила рассмотреть дело без участия представителя <адрес>, приняв решение на усмотрение суда.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, представителей администрации сельского поселения Светлый и администрации <адрес>.

Изучив представленные материалы дела, принимая во внимание доводы сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Администрацией сельского поселения Светлый ФИО1 был отведен земельный участок по адресу <адрес> Ханты-Мансийский автономный округ – Югры под индивидуальную жилую застройку.

Согласно распоряжению Главы сельского поселения Светлый №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочивании адресного хозяйства» разрешенным использованием земельного участка, предоставленному ФИО4 по адресу: <адрес> Ханты-Мансийский автономный округ – Югры является индивидуальная жилая застройка (л.д.20-21).

Согласно представленному техническому плану здания, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, по заказу ФИО1, индивидуальный одноэтажный жилой дом используется для проживания граждан, год постройки - 1998, общая площадь 26,1 кв.м., номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости № (л.д.22-25).

Согласно Акту технического обследования жилого дома, составленного Ассоциацией – Саморегулируемой организацией «Профессиональное объединение проектировщиков «Мособлпрофпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный одноэтажный жилой <адрес>, расположенный по <адрес> ХМАО-Югры, общей площадью 26,1 кв.м., в том числе жилой площадью 12,0 кв.м., построенный в 2002 году, выполнен на железобетонном фундаменте и крепко связан с землей. ИЖС стоит на отведенном земельном участке с соблюдением градостроительных правил землепользования и пожарной безопасности, соответствует всем строительным нормам и правилам, строительство выполнено с соблюдением санитарных норм, не нарушает охраняемые законом права и интересы владельцев соседних домовладений и пользователей соседних земельных участков, не создает угрозу жизни и здоровья людей (л.д.29-32).

По информации Отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес> земельный участок по адресу: <адрес>, располагается в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и землях общего использования (л.д.42).

По представленной информации главы <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Основные виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; для размещения блокированной жилой застройки; дошкольное, начальное и среднее общее образование; магазины; бытовое обслуживание; для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений; для ведения личного подсобного хозяйства; ведения огородничества.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.ч.1, 2, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом того, что самовольная постройка возведена истцом на земельном участке, расположенном в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, предоставленный земельный участок имеет разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, возражения со стороны Администрации сельского поселения Светлый, администрации <адрес> отсутствуют, требования о сносе самовольной постройки не предъявлялись, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:


Иск ФИО1 к Администрации сельского поселения Светлый о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества: индивидуальный жилой дом, общей площадью 26,1 кв.м., жилой площадью 12,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Светлый, <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> – Югры, через Березовский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Березовского районного суда /подпись/ Ж.Ю.Матвеева

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья __________ Ж.Ю.Матвеева

Секретарь __________ ФИО6

Подлинник решения находится

в материалах гражданского дела №

Березовского районного суда ХМАО-Югры <адрес>



Суд:

Березовский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Иные лица:

Администрация сельского поселения Светлый (подробнее)
Комитет по земельным ресурсам и управлению муниципальным имуществом администрации Березовского района (подробнее)

Судьи дела:

Матвеева Ж.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ