Решение № 2А-1118/2024 2А-1118/2024~М-554/2024 М-554/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-1118/2024

№

№

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Новосельской Е.С.,

при секретаре Якименко О.Н.,

с участием административного истца Д, его представителя Д,

представителя административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Д к ОСП по Назаровскому району, МОСП по ИОИП ГУФССП по Красноярскому краю, Главному Управлению ФССП России по Красноярскому краю, СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России, судебному приставу – исполнителю ОСП по Назаровскому району Красноярского края ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП по Назаровскому району Красноярского края ФИО3, судебному приставу – исполнителю СОСП по Красноярскому краю ФИО4 о признании бездействий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Д обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Назаровскому району, МОСП по ИОИП ГУФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения. Заявленные требования обосновывает тем, что решением Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие администрации г. Назарово, выразившееся в неприятии мер по уборке строительного мусора с территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. Назарово возложена обязанность в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решении суда, осуществить уборку строительного мусора с территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ <адрес> с кадастровым номером №, об устранении допущенного нарушения сообщить участникам процесса и суду в течение 35 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В настоящее время исполнительное производство № находится в МОСП УФССП по Красноярскому краю, до настоящего времени не исполнено, что нарушает его права как взыскателя. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившиеся в неприятии мер по исполнению решения суда, обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения и принять необходимые меры для исполнения решения суда.

Определением суда Назаровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление ФССП России по Красноярскому краю.

Определением суда Назаровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено СОСП по Красноярскому краю.

Определением суда Назаровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав – исполнитель СОСП по Красноярскому краю ФИО4

Кроме того, Д, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, обратился в суд с административным иском аналогичного содержания к административному ответчику судебному приставу – исполнителю ОСП по Назаровскому району Красноярского края ФИО5 о признании бездействий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, по которому судом было возбуждено административное дело №.

Определением суда Назаровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные дела № и № объединены в одно производство, административному делу присвоен номер №.

Определением суда Назаровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав – исполнитель ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО6

Административный истец Д и его представитель Д (полномочия проверены) в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивали в полном объеме. Суду пояснили, что до настоящего времени администрацией г. Назарово решение суда не исполнено, накануне вечером они совместно с судебным приставом – исполнителем ОСП по Назаровскому району были на месте свалки, на основании поручения СОСП по Красноярскому краю проверяли исполнено ли решение суда, установили, что полностью свалка не убрана, мусор находится под снегом, считает, что судебными приставами – исполнителями не осуществляется контроль за исполнением решения суда, администрация г. Назарово не привлекается к административной ответственности, между исполнительными действиями судебными приставами – исполнителями допускается значительные промежуток времени.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 (полномочия проверены) в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований на том основании, что судебными приставами – исполнителями предпринимались все возможные меры к своевременному исполнению исполнительного документа, исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение решение суда, вручались требования об исполнении решения суда, должнику направлялись предупреждения о привлечении к административной ответственности за неисполнении решения суда, выносились определения привлечении должника к административной ответственности, в конце апреля 2024 года исполнительное производство было передано для исполнения в СОСП ГМУ ФССП России.

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель СОСП по Красноярскому краю ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, представители административных ответчиков ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, МОСП по ИОИП ГУФССП по Красноярскому краю, СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении слушания по делу не просили, возражений не представили.

Представитель заинтересованного лица Администрации г. Назарово Красноярского краяв судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания по делу не просил, каких – либо возражений относительно заявленных требований не представлено.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции РФ злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи полагая, что стороны, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав административного истца Д, его представителя Д, представителя административного ответчика ФИО1, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1, 7 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.

Положениями п. 1, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 17 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены данным Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) определены в статье 105 Закона об исполнительном производстве, согласно которой в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

Из разъяснений, приведенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, решением Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным бездействие администрации г. Назарово Красноярского края, выразившееся в непринятия мер по уборке строительного мусора с территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Вышеназванным решением суд обязал администрацию г. Назарово Красноярского края в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить уборку строительного мусора с территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; об устранении допущенного нарушения сообщить участникам процесса и суду в течение 35 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судом выдан исполнительный лист №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 на основании вышеназванного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Администрации г. Назарово Красноярского края, в пользу взыскателя Д, на предмет исполнения: обязать администрацию г. Назарово Красноярского края в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить уборку строительного мусора с территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения решения – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

На постановлении имеется отметка об ознакомлении с постановлением главы г. Назарово С - ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы г. Назарово С № от ДД.ММ.ГГГГ исполнение вышеуказанного решения суда возложено на МКУ «УГХ» г. Назарово.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 вынесено постановление о взыскании с администрации г. Назарово Красноярского края исполнительного сбора по исполнительному производству № в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2, в адрес администрации г. Назарово Красноярского края направлено требование об исполнении решения суда в течении 7-ми дней с момента получения требования. Дата вынесения и направления требования отсутствует.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на требование от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Назарово Красноярского края просила продлить срок, указанный в требовании об исполнении решения суда, указав, что были выделены денежные средства для заключения контракта, предметом которого будет являться ликвидация несанкционированных свалок, информация об аукционе размещена, аукцион состоится ДД.ММ.ГГГГ. Приложены подтверждающие документы.

ДД.ММ.ГГГГ главой г. Назарово С было получено требование судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району ФИО2 об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалах дела имеются предупреждения об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 УК РФ, вынесенные судебными приставами-исполнителями ОСП по Назаровскому району ФИО2 и ФИО3 в адрес руководителя администрации г. Назарово Красноярского края, полученное главой г. Назарово С ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа администрации г. Назарово Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о принятых мерах по исполнению решения суда, следует, что на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки, в связи с чем планируется раз в месяц объявлять новые электронные аукционы.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО2 с участием представителя МБУ УГХ г. Назарово Ф, взыскателя Д составлен акт о совершении исполнительных действий, которым установлено, что решение суда исполнено частично, строительный и бытовой мусор с земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> вывезены частично.

В материалы дела представлены уведомления судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району ФИО2 о рассмотрении административного материала об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о дате направления указанных уведомлений в адрес администрации г. Назарово Красноярского края или вручении их должнику не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО3 в адрес администрации г. Назарово Красноярского края посредством ЕПГУ направлено требование об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО3 выносились в адрес должника уведомления: о рассмотрении административного материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, о составлении протокола об административном правонарушении по 17.15 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ; уведомление направлено через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО3 а отношении администрации г. Назарово составлен протокол № об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, поскольку в срок до ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Назарово Красноярского края не исполнено требование об исполнении решения Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации г. Назарово отменено, дело направлено на новое рассмотрение начальнику ОСП ФИО7

При этом, основанием к отмене вышеназванного постановления послужило отсутствие сведений о вручении/направлении администрации г. Назарово Красноярского края копии протокола об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО3 с участием представителя МБУ УГХ г. Назарово Ф, взыскателя Д составлен акт о совершении исполнительных действий, которым установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение суда не исполнено, отобрано объяснение у представителя МБУ УГХ г. Назарово Ф

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г. Назарово С получено требование судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району ФИО3 об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также предупреждение об уголовной ответственности за неисполнение решения суда по ст. 315 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г. Назарово Красноярского края получено уведомление судебного пристава – исполнителя ОСП по Назаровскому району ФИО3 о рассмотрении в отношении должника протокола об административном правонарушении.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № передано в СОСП по Красноярскому краю для исполнения по территориальности.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № принято к производству судебным приставом – исполнителем СОСП по Красноярскому краю ФИО4, исполнительному производству присвоен номер №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Назарово Красноярского края установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение суда должником не исполнено, извещением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России ФИО4 администрация г. Назарово Красноярского края извещена о том, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, по факту не исполнения решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Назарово Красноярского края установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должником получено предупреждение судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю ФИО4 об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 УК РФ.

В связи с неисполнением решения суда, ДД.ММ.ГГГГ начальником специализированного отдела – старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России ФИО8 вынесено постановление №, которым администрация г. Назарово Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № приостановлено в связи с направлением в ОСП по Назаровскому району Красноярского края постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения, а именно: подтвердить факт исполнения решения суда, составить соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО9 с участием представителя МБУ УГХ г. Назарово Щ, взыскателя Д составлен акт о совершении исполнительных действий, которым установлено, что решение суда не исполнено, уборка строительного мусора в полном объеме не осуществлена, осуществлен осмотр территории, произведена фотофиксация. В акте зафиксировано замечание Д «с актом не согласен, указаны не все кучи мусора».

Поскольку исполнительное производство находится на исполнении и не окончено, оспариваемое административным истцом бездействие является длящимся, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Разрешая требования административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер по своевременному принудительному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу, что административными ответчиками в данной части не доказано соблюдение прав административного истца и отсутствие незаконного бездействия.

Из разъяснений, приведенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава – исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приставом - исполнителем ОСП по Назаровскому району Красноярского края ФИО2, после возбуждения исполнительного производства № ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно устанавливались сроки для исполнения решения суда. Вместе с тем, в период с марта 2022 год по июль 2022 судебным приставом – исполнителем никаких исполнительных действий, направленных на исполнение судебного решения не принималось. Первый и единственный протокол об административном правонарушении в отношении должника был оставлен ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО3, однако с учетом общего срока ведения исполнительного производства в ОСП по Назаровскому району Красноярского края, составившего с момента возбуждения до момента передачи исполнительного производства в другое ОСП - 2 года 2 месяца, вопреки требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник к административной ответственности за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в установленный должностным лицом службы судебных приставов срок не привлекался, постановление судебного пристава (протокола №) был отменен решением суда в связи с отсутствием сведений о вручении его копии должнику.

Доказательств наличия уважительных причин невозможности совершения вышеуказанных исполнительных действий, в том числе в части реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных статьей 61 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю не представлено. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии злоупотребления правом со стороны взыскателя, выразившегося в создании судебному приставу-исполнителю препятствий для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава - исполнителя ОСП по Назаровскому району Красноярского края ФИО2, выразившееся в непринятии надлежащих и своевременных мер для исполнения требований исполнительного документа №, выданного Назаровским городским судом Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, в связи с чем административные исковые требования Д в данной части подлежат удовлетворению. В действиях остальных административных ответчиков суд бездействие не усматривает, судебным приставом – исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России предпринимаются необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, основания для удовлетворения административных требований в остальной части у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Д удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Назаровскому району Красноярского края ФИО2, выразившееся в непринятии надлежащих и своевременных мер для исполнения требований исполнительного документа №, выданного Назаровским городским судомКрасноярского края ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>