Решение № 2-1065/2017 2-1065/2017~М-997/2017 М-997/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-1065/2017

Дело № 2-1065/17 «27» ноября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего Попова А.А.

при секретаре Митьковской А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски дело по иску ФИО4 к администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском с к Администрации Мысковского городского округа о признании за ФИО4 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м., инвентарный №, расположенный на земельном участке с кадастровым №

На основании постановления Администрации города Мыски Кемеровской области №1825 от 02.12.20008 года «О формировании земельных участков» и постановления Администрации города Мыски Кемеровской области № 2126 от 24.12.2009 года «О передаче земельного участка в аренду» ФИО4 был отведен в аренду земельный участок площадью 520 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилого дома. На основании этого между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Мысковский городской округ» был заключен договор аренды земельного участка № от 02.04.2010 года на срок до 24.12.2014 года. Договор аренды 09 июня 2010 года был зарегистрирован истцом в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в городе Мыски. После получения Постановления Администрации города Мыски Кемеровской области №1825 от 02.12.20008 года истец обратился в Администрацию Мысковского городского округа в отдел архитектуры и градостроительства города Мыски Кемеровской области для получения разрешения на строительство.

11.09.2008 года истцом было получено разрешение на строительство № одноэтажного брусчатого жилого дома общей площадью 55,5 кв.м, на срок до 07.08.2018 года. С момента получения разрешения на строительства истец приступил к строительству. В настоящее время строительство окончено и истцу необходимо зарегистрировать право собственности на объект - жилой дом. При обращении за консультацией в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в городе Мыски истцу было разъяснено, что зарегистрировать право собственности на объект будет возможно только при наличии документов на земельный участок, а именно действующего в настоящее время договора аренды, технического плана на жилой дом и оплаченной госпошлины за регистрацию права собственности.

В связи с тем, что у истца закончился срок договора аренды закончился 24.12.2014 года для этого ему необходимо было перезаключить договор аренды на новый срок, для чего истец обратилась в Комитет по управлению муниципального имущества Мысковского городского округа, глее истцу специалист пояснил, что Комитет по управлению муниципального имущества Мысковского городского округа имеет право перезаключить договор аренды, но согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право приобретение земельных участков в аренду имеют граждане являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, то есть право собственности на жилой дом должно быть надлежаще зарегистрировано (л.д4).

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, просил рассмотреть указанное дело в его отсутствие с участием представителя ФИО5 В судебном заседании представитель истца ФИО5, допущенная к участию в судебном заседании по заявлению истца в порядке части 6 ст.53 ГПК РФ (л.д.28) настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Мысковского городского округа ФИО1, действующая на основании доверенности от 04.04.2017 года № 88 не явилась, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие, предоставив отзыв на исковое заявление, согласно которого указала, что не будет возражать против удовлетворения требований истца, в случае предоставлении истцом совокупности доказательств, соответствующих условиям, предусмотренным ч. 3 ст.222 ГК РФ (л.д.23-25).

Суд, заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ст.222 ГК РФ (Самовольная постройка) 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании установлено:

На основании постановления Администрации города Мыски Кемеровской области №1825 от 02.12.20008 года «О формировании земельных участков» и постановления Администрации города Мыски Кемеровской области № 2126 от 24.12.2009 года «О передаче земельного участка в аренду» истцу ФИО4 был отведен в аренду земельный участок площадью 520 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилого дома и между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Мысковский городской округ» был заключен договор аренды земельного участка № от 02.04.2010 года на срок до 24.12.2014 года. Договор аренды 09 июня 2010 года был зарегистрирован истцом в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в городе Мыски (л.д.6-7).

11.09.2008 года истцом было получено разрешение на строительство № одноэтажного брусчатого жилого дома общей площадью 55,5 кв.м, на срок до 07.08.2018 года (л.д.9).

Согласно сведениям технического паспорта, составленного по состоянию на 30.08.2017 года Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м., имеет процент завершенности 100% (л.д.10-17).

На основании кадастрового паспорта земельного участка, выданного Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете вышеуказанный земельный участок состоит под кадастровым №, земельный участок находится в категории - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования –для индивидуального жилого дома (л.д.18).

Согласно заключения о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, выполненного ООО «Евраз проект» ДД.ММ.ГГГГ

«Существующие строительные конструкции жилого дома не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном техническом состоянии, обладают достаточной несущей способностью для восприятия нагрузок, и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов. Проведённое обследование строительных конструкций и инженерных коммуникаций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, позволяет сделать следующий вывод:

Конструкции фундамента не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность. Фундамент находится в работоспособном состоянии.

Несущие конструкции стен не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии.

Перекрытия не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии.

Конструкции крыши и кровли не имеют дефектов и повреждений, ^ снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии. Инженерные коммуникации помещений выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, правилами и стандартами. Можно признать жилой дом, - расположенный по адресу: <адрес>, как пригодный для круглогодичного проживания жилой дом и законченный строительством объект, с соблюдением действующих строительных норм, правил и стандартов (л.д.29-41).

В судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3 суду подтвердили факт строительства истцом указанного жилого дома. Споров по поводу указанного жилого дома нет.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии сч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Согласно разъяснения п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорное жилое помещение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в части признания права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, так как установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, и доводы, изложенные в заявленных требованиях, никем не оспариваются.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м., инвентарный №, расположенный на земельном участке с кадастровым №.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2017 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья А.А.Попов