Решение № 2А-505/2017 2А-505/2017~М-654/2017 М-654/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-505/2017

Дело № 2а-505/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Кущевская Краснодарского края 28 июля 2017 года

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Аносова В.Е.,

при секретаре Зиновец Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению прокурора Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц Раздольненского сельского поселения Кущевского района к администрации Раздольненского сельского поселения Кущевского района о признании незаконным бездействия по организации водоснабжения населения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц Раздольненского сельского поселения Кущевского района обратился в суд с административным иском к администрации Раздольненского сельского поселения Кущевского района о признании незаконным бездействия по организации водоснабжения населения.

В заявлении указывает, что прокуратурой Кущевского района проведена проверка соблюдения администрацией Раздольненского сельского поселения Кущевского района законодательства при организации водоснабжения населения. В ходе проверки установлено, что на территории х. Водяная Балка Кущевского района Краснодарского края имеется централизованное водоснабжение, однако до настоящего времени администрацией Раздольненского сельского поселения не организовано водоснабжение жилых домов с № 1 по № 19, расположенных по ул. Красная х. Водяная Балка Кущевского района. Администрацией Раздольненского сельского поселения на соответствующей территории не обеспечено водоснабжение с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.

05.06.2017г. прокуратурой района главе администрации Раздольненского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства при организации водоснабжения населения.

Исходя из анализа ответа от 20.06.2017 исх. № главы Раздольненского сельского поселения на указанное представление прокуратуры района, мер к организации холодного водоснабжения на территории х. Водяная Балка Кущевского района не принято.

Данные обстоятельства в соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку административным истцом заявлено ходатайство о применении данного порядка, и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, согласен с заявленными требованиями в полном объеме.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится организация водоснабжения населения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 г. № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» за сельскими поселениями Краснодарского края закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 5, 7.2, 8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 22, 26, 33.1, 34, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Согласно ч. 9 ст. 7 Закона № 416-ФЗ в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Проведенной в июне 2017 года прокурорской проверкой установлено, что на территории х. Водяная Балка Кущевского района Краснодарского края имеется централизованное водоснабжение, однако до настоящего времени администрацией Раздольненского сельского поселения не организовано водоснабжение жилых домов с № 1 по № 19, расположенных по ул. Красная х. Водяная Балка Кущевского района, также администрацией Раздольненского сельского поселения на соответствующей территории не обеспечено водоснабжение с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По факту неисполнения органом местного самоуправления требований федерального законодательства прокурором района 05.06.2017 г. за № внесено представление.

Из ответа главы администрации Раздольненского сельского поселения Кущевского района от 20.06.2017 исх. №, следует, что указанное представление прокуратуры района принято, но не исполнено в полном объеме.

Таким образом, администрацией Раздольненского сельского поселения Кущевского района допускается ненадлежащее исполнение федерального законодательства по организации водоснабжения населения.

Указанные обстоятельства в соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц Раздольненского сельского поселения Кущевского района.

Суд, оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц Раздольненского сельского поселения Кущевского района удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие администрации Раздольненского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края по организации водоснабжения населения незаконным.

Возложить на администрацию Раздольненского сельского поселения Кущевского района обязанность устранить допущенные нарушения путем организации водоснабжения жилых домов с № 1 по № 19, расположенных по ул. Красная х. Водяная Балка Кущевского района Краснодарского края.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья Кущевского районного суда В.Е. Аносов

Решение не вступило в законную силу.