Решение № 2А-502/2024 2А-502/2024~М-415/2024 М-415/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2А-502/2024

Дело № 2а-502/2024

44RS0014-01-2024-0001040-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Судиславль 21 октября 2024 года

Островский районный суд Костромской области в составе председательствующего Рубликова И.Ю., при секретаре Бредихиной О.В.,

с участием заместителя прокурора Лисина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Судиславского района Костромской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Судиславского района Костромской области обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц. Свои требования прокурор мотивировал тем, что в рамках проверки прокуратурой района проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет», расположенных по адресам:

https://rutube.ru/video/2cf8230df992e9ee79c7d955272t6451;

https://www.youtube.com/watch?v=WcsVzZNaT2A;

https://ok.ru/video/241161800411;

https://ok.ru/video/18271701744;

https://ok.ru/video/18271701744;

https://ok.ru/video/7231269440000;

размещена информация, содержащая видеоролики с агрессивным поведением несовершеннолетних и в их отношении, дракой между детьми, избиением детей.

Противоправная информация, расположенная по данным адресам находится в открытом доступе, регистрация пользователей на сайте для получения информации не требуется. Ознакомится с вышеуказанным видео-контентом может любой пользователь. Какие-либо ограничения по доступу к указанному Интернет-ресурсу не установлены. Любой пользователь, имеющий доступ к сети Интернет с помощью персонального компьютера или любого иного устройства, посредством введения URL-адреса данного сайта в адресную строку браузера может получить доступ к рассматриваемому Интернет-сайту и его контенту.

Свободное распространение в сети «Интернет» подобной информации, в том числе видеороликов с агрессивным поведением несовершеннолетних и в их отношении, драками между детьми, избиением детей, хулиганскими действиями способно возбудить интерес несовершеннолетних к совершению противоправных действий, спровоцировать агрессию, сформировать ошибочное представление об их безнаказанности, побудить детей к совершению таких действий, представляющих угрозу как их жизни и (или) здоровью, так и жизни и здоровью других несовершеннолетних; наглядно продемонстрировать способ причинения вреда другому лицу. В силу п.5 ст.33 УК РФ способствование совершению таких действий советами, указаниями, предоставлением информации может рассматриваться как информационное пособничество в совершении указанных выше преступлений.

Информация, размещенная на указанных страницах сайтов сети «Интернет», не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Сведения о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствуют.

Установить владельцев учетных записей на интернет-ресурсе youtube.com, rutube.ru, ok.ru, vk.com, с которых опубликованы видеоролики не представляется возможным, в связи с чем привлечь владельцев учетных записей к участию в рамках административного производства не представляется возможным.

Доступ к незаконной информации нарушает права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, может привести к нарушению публичных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на жизнь и здоровье, прав и законных интересов детей за защиту от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Обеспечение свободного доступа к информации способствует формированию в обществе мнения о возможности безнаказанного совершения преступлений и административных правонарушений, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации и действующего законодательства.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах вышеуказанных сайтов, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На этом основании, истец просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети на указанных выше интернет-ресурсах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, решение обратить к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения, в силу незаконности содержащейся на сайтах информации, может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

В судебном заседании заместитель прокурора Лисин Н.А. исковые требования поддержал, просил суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов, расположенных по адресам

- https://rutube.ru/video/2cf8230df992e9ee79c7d955272e6451;

- https://www.youtube.com/watch?v=WcsVzZNaT2A;

- https://ok.ru/video/241161800411;

- https://ok.ru/video/18271701744;

-https://ok.ru/video/7231269440000 8=D>@<0F

Также просил суд обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения решения суда, в силу незаконности содержащейся информации, может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам.

Управление Роскомнадзора по Костромской области, надлежаще извещенное о месте и времени судебного заседания, просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, представив письменный отзыв, согласно которому интернет – ресурсы: https://rutube.ru/video/2cf8230df992e9ee79c7d955272e6451;

- https://www.youtube.com/watch?v=WcsVz??????;

- https://ok.ru/video/241161800411;

- https://ok.ru/video/18271701744;

-https://ok.ru/video/7231269440000 в Единый реестр не включены.

Суд, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес>, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, просившего рассмотреть дело без участия представителя учреждения.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 111, 112, 115 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за причинение тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью, статья 118 УК РФ – за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности; статьей 119 УК РФ – за угрозу убийством и причинением тяжкого вреда здоровью; статьей 116 УК РФ – за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль (но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ), статьей 117 УК РФ – за истязания, статьей 213 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за хулиганство (грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное «неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы). Одновременно ответственность за мелкое хулиганство предусмотрена статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.3 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Свободное распространение в сети «Интернет» подобной информации, в том числе видеороликов с агрессивным поведением несовершеннолетних и в их отношении, драками между детьми, избиением детей, хулиганскими действиями способно возбудить интерес несовершеннолетних к совершению противоправных действий, спровоцировать агрессию, сформировать ошибочное представление об их безнаказанности, побудить детей к совершению таких действий, представляющих угрозу как их жизни и (или) здоровью, так и жизни и здоровью других несовершеннолетних; наглядно продемонстрировать способ причинения вреда другому лицу. В силу п.5 ст.33 УК РФ способствование совершению таких действий советами, указаниями, предоставлением информации может рассматриваться как информационное пособничество в совершении указанных выше преступлений.

Таким образом, перечисленные правыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей агрессивное поведение несовершеннолетних и в их отношении, драками между детьми, избиение детей.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, в том числе видеороликов с агрессивным поведением несовершеннолетних и в их отношении, драками между детьми, избиением детей, хулиганскими действиями, фактически способствуют совершению преступлений, противоправных действий, административных правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией жизнь в правовом государстве.

На основании ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Как установлено в ходе рассмотрения дела, что на страницах сайтов в сети «Интернет», расположенных по адресам:

https://rutube.ru/video/2cf8230df992e9ee79c7d955272e6451;

- https://www.youtube.com/watch?v=WcsVzZNaT2A;

- https://ok.ru/video/241161800411;

- https://ok.ru/video/18271701744;

-https://ok.ru/video/7231269440000 размещена информация, содержащая видеоролики с агрессивным поведением несовершеннолетних и в их отношении, дракой между детьми, избиением детей.

Доступ к информации, размещенной на данных Интернет сайтах нарушает запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное психическое, духовное и нравственное развитие.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Поскольку замедление исполнения решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС Российской Федерации, полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копий в органы Роскомнадзора для включения в Единый реестр в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180, 188, 265.5 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Судиславского района Костромской области по административному исковому заявлению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет – сайтах:

- https://rutube.ru/video/2cf8230df992e9ee79c7d955272e6451;

- https://www.youtube.com/watch?v=WcsVzZNaT2A;

- https://ok.ru/video/241161800411;

- https://ok.ru/video/18271701744;

- https://ok.ru/video/7231269440000 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.Ю. Рубликов