Постановление № 5-1445/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-1445/2024

№ 5-1445/2024

УИД 78RS0017-01-2024-011588-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

04 декабря 2024 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО3,

переводчика туркменского языка: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...> зал № 44 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

Аразгелдиева Ревшена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <данные изъяты>, работающего старшим мастером в гипермаркете <данные изъяты> женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, <данные изъяты>

паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО3 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

04 декабря 2024 года в 11 час. 30 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства по адресу: <данные изъяты> должностным лицом УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, который в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока пребывания (проживания), то есть с 16.12.2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспорил, дал объяснения о том, что проживает в Санкт-Петербурге вместе со своей супругой – <данные изъяты>., брак с которой зарегистрирован <данные изъяты> а также с малолетним сыном <данные изъяты>, имеющих гражданство РФ. Работает старшим мастером в гипермаркете <данные изъяты> своевременно не покинул территорию РФ, не хотел оставить семью без заботы и материальной помощи. 05.11.2024 им были куплены билеты с датой вылета <данные изъяты>, просит суд не назначать ему меру наказания в виде выдворения, так как желает легализоваться и проживать в РФ.

По устному ходатайству ФИО3 к материалам дела приобщены копия свидетельства о заключении брака, светокопия паспорта гражданина РФ ФИО2, а также свидетельство о рождении малолетнего ребенка ФИО3, имеющего гражданство РФ, копия авиабилета.

Факт совершения ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП №780-111/2756М от 04.12.2024 года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- рапортом сотрудника полиции от 04.12.2024 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного ФИО3;

- сведениями из баз данных «Территория», «Мигрант», ГИСМУ в отношении ФИО3;

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин <данные изъяты> ФИО3 прибыл на территорию РФ 02.10.2022, имел визу соком действия по 15.12.2022.

04.12.2024 года в ходе проверки документов сотрудниками полиции установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданина <данные изъяты> ФИО3, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть с 16.12.2022 года.

Указанные обстоятельства ФИО3 не оспорены и подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными выше, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, личность ФИО3, который за время проживания в РФ к административной и уголовной ответственности не привлекался, работает, вину в инкриминируемом нарушении полностью признал, в содеянном раскаивается.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что назначение указанного дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как указал ФИО3, он проживает на территории РФ совместно с супругой и малолетним сыном, имеющие гражданство РФ и имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в г. Санкт-Петербурге.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, семейных связей на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, а также выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № и от 14 февраля 2013 года № правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным не назначать ФИО3 дополнительную меру административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Аразгелдиева Ревшена признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: М.Н. Анищенко