Решение № 2-1578/2021 2-1578/2021~М-881/2021 М-881/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-1578/2021

Дело № 2-1578/2021 23RS0014-01-2020-001315-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года станица Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Халимова А.Р..

при секретаре Копыловой В.А.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования <адрес> к ФИО2 об устранении нарушений требований земельного законодательства и обязании освободить самовольно занятые земли,

УСТАНОВИЛ

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику об устранении нарушений земельного законодательства и обязании освободить самовольно занятые земли, указав, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №:25, расположенного по адресу: <адрес> площадью 738 кв.м, вид разрешенного использования – отдельно стоящие индивидуальные жилые дома (застройка коттеджного типа) с минимальной хозяйственной частью (без содержания скота и птицы); столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны не более 50 посадочных мест и с ограничением по времени работы; магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, за границами которого, установлены ограждения и используется часть территории неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала №, площадью 19 кв.м, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, что нарушает требования земельного законодательства РФ.

Управлением имущественных отношений администрации МО <адрес>, в рамках муниципального земельного контроля проведено рейдовое обследование земельного участка в границах кадастрового квартала № на землях неразграниченной государственной собственности, примыкающих со стороны <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №:25 по адресу: <адрес>.

Согласно акту № проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе чего было установлено, что по результатам обмера было выявлено, что ФИО2 самовольно использует территорию земель государственная собственность на которые не разграничена, в границах кадастрового квартала №, примыкающих к земельному участку с кадастровым номером №:25, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 19кв.м., доступ на которые ограничен установленными ограждениями. Доступ на огороженную территорию осуществляется через открытый проход.

Таким образом, выявлено самовольное занятие земель государственная собственность на которые не разграничена, в границах кадастрового квартала №, примыкающих к земельному участку с кадастровым номером №:25, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 19 кв.м., лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени его проведения извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №:25, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 738 кв.м., вид разрешенного использования – отдельно стоящие индивидуальные жилые дома (застройка коттеджного типа) с минимальной хозяйственной частью (без содержания скота и птицы); столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны не более 50 посадочных мест и с ограничением по времени работы; магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, за границами которого, установлены ограждения и используется часть территории неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала №, площадью 19 кв.м, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, что нарушает требования земельного законодательства РФ.

Управлением имущественных отношений администрации МО <адрес>, в рамках муниципального земельного контроля проведено рейдовое обследование земельного участка в границах кадастрового квартала № землях неразграниченной государственной собственности, примыкающих со стороны <адрес> земельного участка с кадастровым номером №:25 по адресу: <адрес>.

Согласно акту № проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что по результатам обмера было выявлено, что ФИО2 самовольно использует территорию земель государственная собственность на которые не разграничена, в границах кадастрового квартала №, примыкающих к земельному участку с кадастровым номером №:25, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 19кв.м, доступ на которые ограничен установленными ограждениями, а именно деревянным ограждением, прикрепленным к металлическим столбам и накрыт поликарбонатом. Доступ на огороженную территорию осуществляется через открытый проход.

Таким образом, выявлено самовольное занятие земель государственная собственность на которые не разграничена, в границах кадастрового квартала №, примыкающих к земельному участку с кадастровым номером №:25, расположенного по адресу: <адрес>площадью 19 кв.м, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО2, как правообладателем земельного участка с КН №:25, нарушены требования ст. 25, 26 ЗК РФ.

Также согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственником земельного участка с КН №:25 не выполнены требования, изложенные в информационном письме от ДД.ММ.ГГГГ №.№.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №:25на землях неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала № территория площадью 19 кв.м., доступ на которую ограничен установленными ограждениями.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ, органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения входящего в состав этого муниципального района.

Согласно ст. 72 Земельного кодекса РФ, под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требовании законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок в случае самовольного занятия земельного участка подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 25 Гражданского кодекса установлено, что права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом, а в данной ситуации, полагаю, что право на земельный участок в кадастровом квартале №, площадью 19 кв.м., у ФИО2 не возникло.

В силу положений пункта 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Разрешенное использование земельного участка определяет особенности правового режима этого участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Управление имущественных отношений администрации МО <адрес> направляло уведомления от ДД.ММ.ГГГГ за №.№ о необходимости освобождения земли неразграниченной государственной собственности.

Ответчик на данное уведомление никаким образом не отреагировал.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Муниципального образования <адрес> к ФИО2 об устранении нарушений требований земельного законодательства и обязании освободить самовольно занятые земли – удовлетворить.

Обязать ФИО2 земельный участок, мерою 19кв.м, путем демонтажа деревянного ограждения, металлических столбов, навеса из поликарбоната в границах территории кадастрового квартала №, которые расположены на землях находящихся в муниципальной собственности.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд <адрес>.

Судья: А.Р.Халимов