Решение № 2А-615/2017 2А-615/2017~М-478/2017 М-478/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-615/2017

Дело № 2а-615/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе судьи Хмелевой А.А.

при секретаре Дедяевой В.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Тукташева Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Угличскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

В административном исковом заявлении, поступившем в суд за подписью врио начальника ОМВД России по Угличскому району, ставится вопрос об установлении административного надзора ФИО1, имеющему не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по основаниям неоднократного привлечения к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

ФИО1 имеет судимости:

- по приговору Угличского районного суда ЯО от 24.04.2012 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

- по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Угличского района ЯО от 01.03.2013 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 7 месяцев. с удержанием 10 % заработка ежемесячно в доход государства.

Постановлением Угличского районного суда от 30.09.2013 условное осуждение ФИО1 по приговору Угличского районного суда ЯО от 24.04.2012 отменено, он направлен для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Заволжского районного суда г. Ярославля от 20.03.2014 в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию по приговору от 01.03.2013 неотбытого наказания по приговору от 24.04.2012 (с учетом постановления Угличского районного суда от 30.09.2013) окончательно назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Освобожден по отбывания наказания 06.03.2015.

В заявлении указано, что ФИО1 трижды в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка - постановление от 05.06.2016 по ст. 20.20 КоАП РФ, постановление от 18.09.2016 по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление от 21.10.2016 - по ст. 20.20 КоАП РФ. На основании ч. 2 и п. 2 ч. 3 ст. 3, а также ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему предлагается установить административный надзор на срок погашения судимости 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок до 06.03.2021. истец просит установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью 2 раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время.

Представитель ОМВД России по Угличскому району в судебное заседание не явился, просит рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 против установления административного надзора не возражал и признал, что в 2016 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков и появление в общественных местах в состоянии опьянения, постановления о наложении штрафа не обжаловал, назначенный штраф не оплачивал.

Заслушав мнение прокурора об удовлетворении заявления частично, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017) административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобожденного из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершили в течение одного года 2 или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 имеет судимость за тяжкое преступление, совершенное в 2012 г., то есть до внесения изменений в ст. 86 УК РФ Федеральным законом от 23.07.2013, в соответствии с положениями ст. 10 УК РФ срок погашения данной судимости составляет 6 лет, к настоящему времени не истек. Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то есть относится к категории лиц, к которым в силу ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ должен быть установлен административный надзор.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года. Поскольку на момент подачи заявления и рассмотрения настоящего дела указанный в ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок давности по постановлению от 05.06.2016 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ истек, возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления административного надзора исключается.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч. 3 ст. 5 закона).

В этой связи суд не соглашается с предложенным в заявлении сроком административного надзора - до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Принимая во внимание характер правонарушений и отрицательную характеристику ФИО1, данную в рапорте участкового, суд устанавливает в отношении него административный надзор на срок 2 года.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд устанавливает ФИО1 административное ограничение в виде регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью 2 раза в месяц, что достаточно для обеспечения индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения иных преступлений.

Однако при отсутствии в представленных материалах сведений о совершении ФИО1 преступлений и административных правонарушений в ночное время суток, достаточных оснований для установления ему ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток не имеется, в указанной части заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Угличскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 2 года, предусмотрев в указанный период административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Хмелева А.А.