Постановление № 5-180/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-180/2018

Дело №5-180/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Заринск 04 июля 2018 года

Судья Заринского городского суда Алтайского края, расположенного по адресу: <...>, Грудинин С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Оглы, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут ФИО1 по адресу: <адрес> осуществил продажу спиртосодержащей жидкости, с содержанием этилового спирта 35% в количестве 0,5 литра по цене 150 рублей, то есть осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции в нарушение ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки и ходатайства об отложении рассмотрения дела не предоставил, в связи с чем, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья считает, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2); рапортом УУП МО МВД России «Заринский» ФИО7 (л.д.3); Рапортом УУП МО МВЛД России «Заринский» ФИО3 С.В. (л.д.5); протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому жидкость, представленные на исследование, являются спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 35%, об., соответствует по содержанию микрокомпонентов и не соответствует по крепости требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» (л.д.12-13).

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями

Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, а так же розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

В нарушение указанных требований законодательства ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, крепостью 35%, то есть совершил незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Факт реализации спиртосодержащей пищевой продукции не оспаривался ФИО1 в объяснении, данном им ДД.ММ.ГГГГ, в частности он пояснял, что у здания вокзала продал бутылку водки «Хозяин тайги» за 150 рублей.

С учетом совокупности собранных по делу доказательств судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются, в том числе, … без маркировки, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С учетом того, что изъятая спиртосодержащая жидкость не имеет маркировки, документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота, она подлежит конфискации, с последующим уничтожением.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на дату вынесения постановления не истек, поскольку постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить ФИО6 административный штраф в минимальном размере с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Оснований для снижения административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, судья не усматривает.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции, изъятой по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (16 бутылок водки «Хозяин тайги», объемом 0,5 литра каждая), с последующим уничтожением.

Исполнение постановления в части конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (16 бутылок водки «Хозяин тайги», объемом 0,5 литра каждая) с последующим уничтожением, возложить на Отдел судебных приставов по Заринскому и Залесовскому районам УФССП по Алтайскому краю.

Обязать МО МВД России «Заринский» передать находящуюся на хранении алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ – 16 бутылок водки «Хозяин тайги», объемом 0,5 литра каждая в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК 040173001, Получатель УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Заринский»), счет получателя 40101810100000010001, ИНН <***>, КПП 220501001, ОКТМО 01706000, КБК 18811608010016000140, УИН 18880422180664910005.

Разъяснить, что в силу ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии в суде документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края.

Судья С.В. Грудинин