Постановление № 5-658/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-658/2020

Дело №5-658/2020 ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП

УИД <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Никифоров С.В.

с участием ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина РФ, проживающего в <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела правового обеспечения и организационной работы Министерства здравоохранения Чувашской Республики Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, согласно которого последний, проживающий по <адрес>, в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», пунктом 1 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики»», изданного в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 № 68 - ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций и природного техногенного характера», так как, будучи в возрасте старше 65 лет покинул свое место жительства и находился в общественном месте на территории Канашского городского парка г. Канаш, тем самым нарушил режим самоизоляции.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебном заседании подтвердил факт своего нахождения в указанные в протоколе об административном правонарушении время и месте и пояснил, что он тогда по просьбе сестры З., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей одна по <адрес>, нес к ней лекарства, при этом он, соблюдая правила поведения при введении режима повышенной готовности, был в маске и пошел пешком через городской парк, отказавшись от поездки в общественном транспорте.

Начальник отдела правового обеспечения и организационной работы Министерства здравоохранения Чувашской Республики Л. - должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась: дело просила рассмотреть в ее отсутствии с назначением правонарушителю наказания в виде административного штрафа.

При таких обстоятельствах неявка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Выслушав пояснения ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.2 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Такие правила, в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила), согласно которых на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» (в ред. от 14.04.2020) с 03 апреля 2020 года до особого распоряжения на территории Чувашской Республики на граждан в возрасте старше 65 лет возложена обязанность соблюдать режим самоизоляции по месту их проживания либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (пункт 1).

Факт нахождения ФИО2 в <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ вне места своего жительства, помимо пояснений его самого, подтверждается Актом фиксации нарушений, составленным дежурным ИВС ОМВД России по <данные изъяты> С., а также оформленным на основании собранных по делу доказательств протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем нахожу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Так, вышеприведенным Указом Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года №92 предусмотрена возможность граждан (без ограничения возраста) покидать места проживания (пребывания) за получением медицинской помощи и для доставления продуктов питания и лекарств лицам, старше возраста 65 лет.

В данном же случае ФИО1 свое нахождение в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ вне места своего жительства объяснил походом к престарелой сестре, которая проживает одна, для доставки лекарств и эти его доводы материалами дела не опровергнуты.

При таких обстоятельствах вина ФИО1 в нарушении режима самоизоляции не установлена, то есть его вина в совершении правонарушения не доказана, а потому производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5 часть 1 пункт 2, 29.7, 29.9 часть 1 пункт 2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава указанного правонарушения.

На постановление могут быть поданы жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья