Решение № 2-1505/2020 2-1505/2020~М-1305/2020 М-1305/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-1505/2020

№ 2-1505/2020

УИД: 91RS0008-01-2020-002298-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой 15 октября 2020 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Старовой Н.А.,

при секретаре – Коларж Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкой гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконными, понуждении совершить определенные действия, -

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемых страхового стажа и величины индивидуального страхового коэффициента. Ответчиком не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в архивных справках о стаже работы и размере заработной платы не указана дата рождения работника, что противоречит пункту 50 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который может быть засчитан при условии, если ему предшествовали и (или) следовали периоды работы. Считает не включение указанных периодов работы в страховой стаж незаконным. Просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии незаконным. Обязать ответчика включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы, принять к исчислению пенсии архивные справки, выданные ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ, о заработной плате за период за период с ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым с заявлением о назначении пенсии (л.д.53).

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью страхового стажа и величины индивидуального страхового коэффициента (л.д. 45-46).

Суть спора состоит в признании указанного решения незаконным, включении в страховой стаж дополнительных периодов работы, признании права на страховую пенсию.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 21.07.2014 года 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Согласно статей 2, 4 настоящего закона с 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ, действующей на время обращения истца с заявлением о назначении пенсии, (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением6 к настоящему Федеральному закону).

В силу статьи 35 «Переходные положения» Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (п. 1). Пунктом 2 этой статьи предусмотрено ежегодное увеличение продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с 1 января 2016 на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

В статье 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» закреплено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как следует из материалов дела, ФИО1, достигнув возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ, приобретает право на назначение ему страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ при соблюдении рассчитанных в соответствии со статьей 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» на 2020 год продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В 2020 году необходимая продолжительность страхового стажа составляет 11 лет, а величина ИПК 18,6.

Из решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что не представляется возможным учесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в архивных справках о стаже работы и размере заработной платы не указана дата рождения работника, что противоречит пункту 50 Постановления Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который может быть засчитан при условии, если ему предшествовали и (или) следовали периоды работы.

Ответчиком для исчисления стажа работы не приняты архивные справки, выданные ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ, о заработной плате за период за период ДД.ММ.ГГГГ, о стаже работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что в лицевых счетах отсутствует дата рождения работника.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 02.10.2014 года документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статьи 59 Постановления Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» - документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии истцом представлены архивные справки, выданные ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Республики Крым за №) о периоде работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) о заработной плате за период работы в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ; 3) о заработной плате за период работы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ год; 4) сведения о минимуме выработанных трудодней за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные справки выданы на имя ФИО1, в справках также указано, что в лицевых счетах колхоза иных работников с фамилией именем отчеством ФИО1 не значится.

Данные о работнике, указанные в архивных справках полностью соответствуют данным паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие даты рождения истца в указанных справках не опровергает факта работы ФИО1 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные документы не вызывают сомнения, согласуются между собой и свидетельствуют о выполнении истцом работы в спорные периоды.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих факт работы ФИО1 в указанный период.

Согласно справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, а <данные изъяты> на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, принять к исчислению пенсии архивные справки, выданные ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ, о заработной плате за период за период <данные изъяты>.

Период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в страховой стаж, поскольку может быть засчитан при условии, если ему предшествовали и (или) следовали периоды работы.

Согласно справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что по окончании службы, истец начал работать с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж.

Учитывая включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, стаж работы истца составит 26 лет 10 месяцев 15 дней, а ИПК 26, 508.

Поскольку ответчиком неправомерно отказано в назначении пенсии по возрасту, исковые требования о признании незаконным решения ответчика, обязании включить в страховой стаж спорные периоды работы, а также о назначении пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 12.05.2020 года, право на назначение пенсии у истца возникает с 26.05.2020 года, в связи с чем суд приходит к выводу обязать ответчика назначить пенсию с 26.05.2020 года, а исковые требования в данной части подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

Учитывая удовлетворение иска, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконными, понуждении совершить определенные действия - удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения– Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1 - незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) назначить страховую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) при исчислении пенсии принять к расчету архивные справки, выданные ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за № о заработной плате за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период работы в <данные изъяты> с <данные изъяты>.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 20.10.2020 года.

Председательствующий Н.А. Старова