Решение № 2-715/2020 2-715/2020~М-477/2020 М-477/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-715/2020

Озерский городской суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-715/2020


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года город Озерск Челябинской области

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дубовик Л.Д.

при секретаре Дьяковой Ю.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Озерского городского округа Челябинской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Пиле Н.В. о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Озерского городского округа Челябинской области обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Пиле Н.В. о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 650 кв.м, расположенного в 165 м от ориентира, расположенного по адресу <адрес>, <>», квартал № участок №.

В обоснование иска истец указал, что в ходе проведения работ по уточнению сведений о земельных участках в Едином государственном реестре недвижимости, для целей определения кадастровой стоимости земельных участков, было выявлено, что в ЕГРН одному и тому же земельному участку, для ведения садоводства, расположенного в 165 м от ориентира, расположенного по адресу <адрес>, <>, квартал № участок №, имеющему общие характеристики, местоположение и площадь присвоены разные номера - № и №. Учитывая, что два кадастровых номера являются номерами одного и того же земельного участка, и другим путем, кроме судебного, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № невозможно, истец просит снять указанный участок с кадастрового учета.

Представитель администрации Озерского городского округа в судебное заседание не явился, извещены, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, на заявленных требованиях настаивают (л.д. 81).

Ответчик Пила Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена, направила заявление, в котором не возражала против удовлетворения иска, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 76).

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о дне рассмотрения дела извещено, своего представителя в суд не направило. В своем отзыве, указали, что в государственном кадастре недвижимости содержатся «дублирующие» сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>», квартал №. Двойной учет одного и того же земельного участка в государственном кадастре недвижимости влечет за собой некорректное формирование сведений государственного кадастра недвижимости и противоречит принципу сопоставимости кадастровых сведений. Кроме того, указали, что Государственный регистратор не является ответчиком по такой категории дел, поскольку не имеет притязаний в отношении спорного имущества, не является участником правоотношений, надлежащим ответчиком по указанной категории дел является собственник земельного участка (л.д.69-71).

Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно части 3, 4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 года, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровыми номерами:

-№ расположенном по адресу: <адрес> № в <>», квартал №, дата присвоения кадастрового номера 03.04.2006 года, площадь 650 +/- 9 кв.м. (л.д.19-32);

-№, расположенном по адресу: <адрес> №, дата присвоения кадастрового номера 10.03.1992 года, площадь 650 кв.м (л.д.33-35);

Как установлено, изначально земельный участок в районе <> № был предоставлен ФИО4 в пожизненное наследуемое владение на основании Постановления главы администрации г. Челябинска-65 от 10.03.1992 года № 292 (л.д. 14).

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области № 3367 от 10.10.2014 года уточнено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0,0650 га, ранее предоставленного ФИО4 в пожизненное наследуемое владение под сад на основании постановления от 10.03.92 № 292: в 165 м на восток от ориентира - садового участка, расположенного по адресу: <адрес> квартал №, участок № (л.д. 13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выписки из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 19,20-32), изначально право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> квартал № был зарегистрирован за ФИО4, дата регистрации права 22.07.2015г., в последующем в связи с заключением договора дарения от 07.09.2016 года в едином государственном реестре была занесена запись о регистрации перехода права собственности за Пилой Н.В., дата государственной регистрации 07.09.2016г.

Как установлено, на кадастровом учете в Едином государственном реестре состоит еще один земельный участок по указанному адресу: с кадастровым номером №, л.д.33-35

Исследованные в суде документы:

- выписка и ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 650 +/-9 кв.м. (л.д. 19-32);

-выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 650 кв. (л.д.33-35);

подтверждают, что земельные участки с указанными кадастровыми номерами являются кадастровыми номерами одного и того же земельного участка.

Таким образом, установлено, что один и тот же земельный участок зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости под двумя кадастровыми номерами, что противоречит требованиям ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.04.2015 года.

Как следует из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от 12.11.2018г. сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в кадастр недвижимости 08.08.2014 г. на основании заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, учитывая, что в соответствии с частью 3 ст.70 Закона «О недвижимости» предусмотрено, что орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством РФ порядке до 01.03.2008 г. в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН, снятие с кадастрового учета в данном случае возможно только на основании судебного решения, л.д.17-18

Основания для снятия земельного участка с кадастрового учета органом регистрации предусмотрены пунктом 33 части 1 статьи 26 и частью 3 статьи 70 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.04.2015 года, пунктом 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 года №943.

Поскольку оснований для снятия во внесудебном порядке с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Пиле Н.В. не имеется, администрация Озерского городского округа Челябинской области обратилась в суд настоящим иском.

Представленные документы бесспорно подтверждают, что один и тот же земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», квартал №, зарегистрированный в ЕГРН, имеет два кадастровых номера, в связи с чем земельный участок, площадью 650 кв.м с кадастровым номером № подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Требования Администрации Озерского городского округа Челябинской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», предъявленный истцом иск относится к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не является надлежащим ответчиком по данной категории дел, поскольку не имеет притязаний в отношении спорного имущества и не является участником спорных правоотношений.

Управление может быть надлежащим ответчиком только по требованиям об оспаривании его решений, действий, а также в случае уклонения от совершения определенных действий, в случае если его действия или решения не соответствуют закону либо иному нормативному акту и нарушают права и интересы заинтересованных лиц.

Из искового заявления не следует, что истец намерен оспорить какое-либо решение, действие (бездействие) Управления, как территориального органа федерального органа исполнительной власти, в связи с чем, требования истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области удовлетворению не подлежат.

Вынесенное судом решение будет являться основанием для внесения изменений в ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск администрации Озерского городского округа Челябинской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Пиле Н.В. о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета удовлетворить частично.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок, площадью 650 кв.м с кадастровым номером №, расположенный <адрес> квартал №, участок №.

В удовлетворении исковых требований Администрации Озерского городского округа Челябинской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца через Озерский городской суд.

Председательствующий - Л.Д.Дубовик

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>



Суд:

Озерский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Озерского городского округа (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Дубовик Л.Д. (судья) (подробнее)