Решение № 2-521/2019 2-521/2019~М-509/2019 М-509/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-521/2019

Дело №2-521/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего – судьи Туроватовой М.Б.,

При секретаре – Павленкове В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленской области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленской области о назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленного требования, что свою трудовую деятельность начал в колхозе им.Свердлова Руднянского района Смоленской области в качестве тракториста, затем работал в различных организациях. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в РПО КХ шофером. ДД.ММ.ГГГГ по приговору Руднянского районного суда Смоленской области был осужден по ч.2 ст.206, ч.2 ст.108 УК РСФСР к 11 годам лишения свободы с содержанием в исправительно-трудовой колонии усиленного режима, по отбытии наказания вернулся в , устроился на работу в ЗАО Руднянский пищевой комбинат «Бородино». ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд Руднянского района по вопросу назначения страховой пенсии по старости и представил пакет документов. Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему было необоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. Согласно представленным документам общая продолжительность страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 10 лет 04 месяца 16 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 9,087. Ответчик не засчитал в общий страховой стаж период времени с 1985 года по 1996 год отбытие наказания по приговору Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ сначала в ИК № ( ), затем в КП № ( ). В ИК № он работал 3 года электросварщиком, 3 года наладчиком и электромонтером. За время с 1985 года по 1992 год он окончил Сафоновское ПТУ № и получил следующие специальности: электросварщик, столяр (строительный), электромонтер по обслуживанию электрооборудования. В 1992 году по постановлению Сафоновского городского суда Смоленской области ему был изменен вид исправительного учреждения с колонии строгого режима на колонию- поселение. В период отбывания наказания в КП № с 1992 года по 1996 год он работал на разных работах, в том числе по контрактам, заключенным администрацией учреждения с разными предприятиями. Просит суд, с учетом уточнений, обязать ответчика включить в страховой стаж период отбывания наказания по приговору Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента обращения с заявлением в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ ; признать за ним (ФИО1) приказ о приеме на работу ФИО1 в качестве эл.слесаря по ремонту эл.оборудования по 3 разряду с повременной оплатой труда №к от ДД.ММ.ГГГГ Строительно-монтажного управления «Гидрострой» Министерства топлива и энергетики Российской Федерации; приказ об увольнении с работы ФИО1 №к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с освобождением по отбытию срока наказания АО «Гидрострой»; справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке ФИО1 с февраля 1993 г. по июль 1996 г., выданной ООО «Гидрострой» на имя ФИО1, и принять их к зачету ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленской области.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Егорова Ж.А., изложенное в исковом заявлении, поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Смоленской области ФИО2, действующая на основании постоянной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ , в иске просила отказать по мотивам, изложенным в решении пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ .

Заслушав объяснения и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Разрешая требования истца о включении в стаж периодов работы во время отбывания им наказания в виде лишения свободы суд учитывает следующее.

Согласно ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции ДД.ММ.ГГГГ ) «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением ГУ-УПФ РФ в Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права.

Как следует из вышеуказанного решения, общая продолжительность страхового стажа истца, по состоянию на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ , составляет 10 лет 04 месяца 16 дней. Истцом в пенсионный орган были представлены трудовая книжка и справка СОГКУ «Центр занятости населения Руднянского района».

В страховой стаж истца пенсионным органом не был засчитан период с 1985 по 1996 – отбытие наказания по приговору Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ .

Как следует из записей №№,9,10 в дубликате трудовой книжки ФИО1, заполненной ДД.ММ.ГГГГ , ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в в Руднянское РПО КХ водителем 3 класса. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен с работы в связи с приговором суда, по п.7 ст.29. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на период выполнения строительных работ в качестве столяра в ЗАО Руднянский пищевой комбинат.

Приговором Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.206, ч.2 ст.108 УК РФ к 11 годам лишения свободы с содержанием в исправительно-трудовой колонии усиленного режима.

Согласно информации Сафоновского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , материалы об УДО за 1992 в отношении ФИО1 уничтожены по истечении срока хранения, постановление не сохранилось.

Согласно информации и справки ФКУ КП-5 УФСИН России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО1 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ , освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ и убыл к месту жительства. Сведений о заключении договоров с организацией «Гидрострой» на осужденного ФИО1 (приказа о направлении на работу, табелей учета рабочего времени, ведомостей о получении заработной платы) возможности предоставить не имеется, поскольку данные документы с 1993 по 1996 не сохранились. Личное дело осужденного ФИО1 также не предоставляется возможным в виду уничтожения по истечении срока хранения.

Согласно аттестату № от ДД.ММ.ГГГГ , выданного Сафоновским ПТУ №, ФИО1 окончил полный курс по профессии электромонтер по обслуживанию электрооборудования.

Согласно аттестату № от ДД.ММ.ГГГГ , выданного Сафоновским ПТУ №, ФИО1 окончил полный курс по профессии столяр (строительный).

Согласно аттестату № от ДД.ММ.ГГГГ , выданного Сафоновским ПТУ №, ФИО1 окончил полный курс по профессии электросварщик.

Согласно ч.6 ст.38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшей в редакции на момент отбывания истцом наказания по приговору суда, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж. Учет проработанного времени возлагается на администрацию исправительно-трудового учреждения и производится ею по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденным от выполнения трудовых заданий или ином проявлении им недобросовестного отношения к труду соответствующий период времени исключается по представлению администрации исправительно-трудового учреждения из общего трудового стажа осужденного решением суда.

ДД.ММ.ГГГГ Законом Российской Федерации № «О внесении изменений, дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» внесены изменения в ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которым время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало засчитываться в общий трудовой стаж.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» новая редакция ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР введена с ДД.ММ.ГГГГ .

ДД.ММ.ГГГГ Министерством социальной защиты населения Российской Федерации утверждена «Инструкция о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж».

Согласно пункту 1.1 данной инструкции ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ .

Таким образом, в порядке, определенном данной Инструкцией, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться с ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно ст. 103, 104 и 105 Уголовно-исправительного кодекса РФ, отбывающие наказание в виде лишения свободы могут привлекаться к трудовой деятельности, продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Уголовно-исправительного кодекса РФ время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж.

Указанием Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У, утверждена Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», которая действует по настоящее время.

В соответствии с Инструкцией время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий (п. 1.1 Инструкции), учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию места отбывания наказания и производится по итогам календарного года (п. 1.2 Инструкции), в общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду (п. 1.3 Инструкции), общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией учреждения (п. 1.4 Инструкции).

Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (п. 3.1 Инструкции).

Таким образом, нормативные акты предусматривают включение в стаж осужденных фактически отработанное время.

Частью 2 Инструкции о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, установлено, что документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно - трудового учреждения.

Согласно разделу 4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ , ООО «Гидрострой» расположено по адресу: , территория Промзона САЭС.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ , ЗАОР работников «НП» «Гидрострой», расположено по адресу: , территория Промзона САЭС.

То обстоятельство, что не сохранилось личное дело в ФКУ КП-5 УФСИН России по Смоленской области, содержащее сведения о трудовой деятельности ФИО1, не должно нарушать прав истца на пенсионное обеспечение.

Кроме того, согласно представленного суду приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ , параграф 1 приказа, Строительно-монтажного управления «Гидрострой» , на работу в СМУ «Гидрострой» УС САЭС со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ приняты осужденные с учреждения ЯО-100/5, в том числе, ФИО1 – электрослесарем по ремонту эл.оборудования по 3 разряду с повременной оплатой труда.

Основанием для принятия на работу осужденных, в том числе истца, послужил рапорт командования ЯО-100/5.

Приказом №, параграф 1, от ДД.ММ.ГГГГ АО «Гидрострой» , ФИО1 – эл.слесарь 5 разряда, осужденного, ДД.ММ.ГГГГ уволить с работы в связи с освобождением по отбытию срока наказания.

Основанием для увольнения ФИО1 послужило извещение из учреждения ЯО-100/5.

Суду также предоставлена справка ООО «Гидрострой» , выданная на имя ФИО1, о заработке, учитываемом при исчислении пенсии. Согласно указанной справке, выданной на основании расчетных ведомостей за 1993-1996 года, ФИО1 получал заработную плату ежемесячно, начиная с февраля 1993 года по июль 1996 года.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд полагает возможным принять вышеуказанные приказы и справку о начислении заработной платы истцу как допустимые письменные доказательства, поскольку указанные документы выданы и заверены надлежащим образом.

Суд также полагает возможным признать за ФИО1 вышеуказанные документы, а именно: приказ о приеме на работу ФИО1 в качестве эл.слесаря по ремонту эл.оборудования по 3 разряду с повременной оплатой труда №к от ДД.ММ.ГГГГ Строительно-монтажного управления «Гидрострой» Министерства топлива и энергетики Российской Федерации; приказ об увольнении с работы ФИО1 №к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с освобождением по отбытию срока наказания АО «Гидрострой»; справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке ФИО1 с февраля 1993 г. по июль 1996 г., выданной ООО «Гидрострой» на имя ФИО1, обязав ответчика принять их к зачету при назначении истцу пенсии по старости.

В соответствии с нормами ст.22 Федерального закона от 28.12.2012г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о включении в страховой стаж истца периоды отбывания наказания по приговору Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ .

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказ о приеме на работу ФИО1 в качестве эл.слесаря по ремонту эл.оборудования по 3 разряду с повременной оплатой труда №к от ДД.ММ.ГГГГ Строительно-монтажного управления «Гидрострой» Министерства топлива и энергетики Российской Федерации; приказ об увольнении с работы ФИО1 №к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с освобождением по отбытию срока наказания АО «Гидрострой»; справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке ФИО1 с февраля 1993 г. по июль 1996 г., выданной ООО «Гидрострой» на имя ФИО1, и принять их к зачету ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленской области.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленской области включить в страховой стаж ФИО1 период отбывания наказания по приговору Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ .

Судья М.Б.Туроватова