Постановление № 5-13/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-13/2018

Дело № 5-13/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Чесма 19 июля 2018 г.

Судья Чесменского районного суда Челябинской области Латыпов Р.Х.,

при секретаре Думенко О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

представителя надзорного органа ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ЯСАГАШВИЛИ Сулико, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

протокол составлен и материалы направлены врио начальника МП ОМВД России по Чесменскому району Челябинской области ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином р.Грузия, в 11 часов 40 минут 19.07.2018 находился по адресу: <...>, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.п. 1, 2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он въехал на территорию РФ и встал на миграционный учёт, но через несколько дней ему сократили срок пребывания на территории РФ. Он обжаловал решения миграционного органа и постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Также указал, что он в настоящее время привез в РФ свою семью. Указанные обстоятельства препятствуют ему покинуть РФ в ближайшее время.

Представитель надзорного органа ФИО6 поддержала доводы, указанные в протоколе.

Судья, заслушав мнение участвующих лиц, изучив представленный протокол и приложенные к нему материалы, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим фактические обстоятельства совершенного правонарушения;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного им административного правонарушения;

- копией решения о неразрешении въезда в РФ иностранному гражданину от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 запрещено пребывание на территории РФ до осуществления им выплат административных штрафов в полном объеме;

- копией решения о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ясагашвили закрыт въезд на территорию РФ;

- копией уведомления об извещении ФИО1 о необходимости покинуть территорию РФ в течение трех дней;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ

- копией паспорта гражданина Грузии ФИО1;

- копией миграционной карты, в которой срок пребывания в РФ указан до ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями о наличие у ФИО1 административных штрафов за нарушение Правил ПДД РФ;

- сведениями по базе данных ФМС России о ФИО1 с фототаблицей и указанием периода пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства являются допустимыми и достаточными для квалификации действия виновного.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как установлено ФИО1 является гражданином Республики Грузия, о чем свидетельствует его паспорт.

Также установлено в судебном заседании, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации сроком до 13.07.2018. Однако по истечению указанного срока не выехал с территории Российской Федерации, в связи с чем с 14.07.2018 по настоящее время он незаконно пребывает (проживает) на территории РФ.

В связи с изложенным, судья считает, что гражданин Грузии ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначение наказания ФИО1, судья в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность не имеется.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 ранее в не привлекался к административной ответственности в области миграционного законодательства, его согласие самостоятельно покинуть территорию РФ, учитывая при этом, что надзорным органом не представлено мотивированного обоснования для помещения указанного лица в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Челябинской области, а также сведения о наличии свободных мест в спецучреждении, судья назначает ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ЯСАГАШВИЛИ Сулико признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО1 обязан самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на надзорный орган – ОМВД России по Чесменскому району Челябинской области.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты счета для зачисления административных штрафов: Наименование получателя: УФК РФ по Челябинской области (Получатель платежа ОМВД России по Чесменскому району Челябинской области, ИНН/КПП <***>/745801001, Счет получателя 40101810400000010801 в отделение г. Челябинск, БИК 047501001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 75659000, УИН 18811640000016020140.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья Р.Х. Латыпов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>