Решение № 2А-3509/2021 2А-3509/2021~М-3031/2021 А-3509/2021 М-3031/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-3509/2021

Дело №а-3509/2021

УИД: 16RS0050-01-2021-006398-51

Учет 178а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 июня 2021 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием прокурора ФИО3,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «ФИО2» Управления Министерства внутренних дел ФИО2 по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел полиции № «ФИО2» Управления Министерства внутренних дел ФИО2 по городу Казани (далее – ОП № «ФИО2» ФИО2 по городу Казани) обратился в суд с административным иском к А.В. ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет ОП № «ФИО2» ФИО2 по <адрес> поставлен А.В. ФИО1, ранее неоднократно судимый.

ДД.ММ.ГГГГ А.В. ФИО1 осужден Приволжским районным судом <адрес> Республики Татарстан по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средствами сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ А.В. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО2 по РТ в связи с заменой неотбытой части наказания 4 месяца 28 дней лишения свободы по приговору Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на исправительные работы сроком 4 месяца 28 дней, с удержанием 10 % заработка в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан в отношении А.В. ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета на посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны и т.д.).

В период нахождения под административным надзором А.В. ФИО1 нарушил ограничения, возложенные в отношении него судом, за что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 1 раз, части 1 статьи 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 1 раз, по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 2 раза.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении А.В. ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще 1 раз в месяц, в дни установленные отделом внутренних дел, то есть в общей сложности 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы <адрес> Республики Татарстан без разрешения органов внутренних дел и обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление просил удовлетворить.

Административный ответчик извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Протокольным определением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан в соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве заинтересованного лица привлечено – Управление Министерства внутренних дел ФИО2 по городу Казани.

Заинтересованное лицо, извещено о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ).

Установлено, что приговором Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ А.В. ФИО1 осужден по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. На основании части 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьей 70, части 4 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое основное наказание и частично сложить дополнительное наказание по настоящему приговору и по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.В. ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, рюмочные).

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.В. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ А.В. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО2 по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ А.В. ФИО1 встал на учёт в орган внутренних дел в ОП № «ФИО2» ФИО2 по городу Казани, где в отношении него заведено дело административного надзора.

При постановке на административный надзор А.В. ФИО1 был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

А.В. ФИО1 был предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо совершения административного правонарушения ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

За период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время А.В. ФИО1 совершены административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по событию от ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности, предусмотренной части 1 статьи 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по событию от ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по событию от ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющимися в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по <адрес>, А.В. ФИО1 не оспорены.

В соответствии с характеристикой А.В. ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает один. От соседей жалоб в отношении А.В. ФИО1 не поступало.

Учитывая то, что А.В. ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений; характеризуется удовлетворительно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям такого административного ограничения как: обязательная явка на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще 1 раз в месяц, то есть в общей сложности 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан по месту пребывания или проживания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № «ФИО2» Управления Министерства внутренних дел ФИО2 по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) в виде: обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще один раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан по месту пребывания или проживания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 8 июня 2021 года.