Решение № 2-831/2020 2-831/2020~М-563/2020 М-563/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-831/2020

Дело № 2-831/2020 УИД 23RS0051-01-2020-000762-31


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 08 июля 2020 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего-судьи Зелюки П.А.,

при секретаре судебного заседания Ворониной М.В.,

с участием:

представителя истца, действующего на основании доверенности, ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика, действующего на основании доверенности, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Тимашевский район к ФИО2 о признании недействительными договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения и применении последствий недействительности сделки,

установил:

администрация муниципального образования Тимашевский район обратилась в Тимашевский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 и с учетом уточненных исковых требований просило признать недействительным договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 24.10.2013 <№> по адресу: <адрес>, признать недействительным соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения на земельный участок от 12.12.2013, применить последствия недействительности сделки, обязав вернуть земельный участок путем его освобождения и подписания акта приема-передачи.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что на основании постановления администрации муниципального образования Тимашевский район от 22.10.2013 № 2248 ФИО4 передан в аренду сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 5000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. Между сторонами заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 24.10.2013 <№>. Соглашением о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 12.12.2013 ФИО5 уступил ФИО2 все права и обязанности арендатора, вытекающие из договора аренды земельного участка от 24.10.2013. Земельный участок с кадастровым номером 23:31:0801000:924 расположен в зоне рекреационного назначения. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению. У истца отсутствовали правовые основания для предоставления в аренду данного земельного участка, поскольку распоряжение земельным участком осуществлено без учета положений генерального плана муниципального образования. Ответчику было направлено предложение расторгнуть договор аренды земельного участка, однако требования им не исполнены.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

В письменных возражениях ответчиком указано, что истцом пропущен установленный законом трехлетний срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Кроме того, процедура выделения спорного земельного участка на момент представления его в аренду полностью соответствует требованиям закона. Истец по настоящее время принимает арендные платежи. Правила землепользования и застройки Дербентского сельского поселения, устанавливающие на земельном участке зону рекреационного назначения, приняты после заключения договора аренды только 21.05.2014. При этом доказательств несоблюдения разрешенного использования земельного участка со стороны арендатора не представлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Суд основывает свое решение на следующем.

Согласно постановлению администрации муниципального образования Тимашевский район от 22.10.2013 № 2248 ФИО4 передан из земель населенных пунктов в аренду сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 5000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

24.10.2013 между администрацией муниципального образования Тимашевский район (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 24.10.2013 <№>, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком до 22.10.2023 земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером <№>, площадью 5000 кв.м. по адресу: <адрес>.

12.12.2013 между ФИО4 и ФИО2 заключение соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 24.10.2013 <№>, сведения о новом арендаторе внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Решением совета Дербентского сельского поселения Тимашевского района № 213 от 21.05.2014 утверждены правила землепользования и застройки Дербентского сельского поселения Тимашевского района, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 23:31:0801000:924, находящийся в аренде у ФИО4 попал в зону рекреационного назначения.

Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Согласно п. 5 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Как видно из материалов гражданского дела истец знал или должен был знать о включении земельного участка, переданного в аренду, в зону рекреационного назначения с момента утверждения Советом Дербентского сельского поселения правил землепользования и застройки.

Несмотря на это, истец как арендодатель принимал исполнение ответчиком как арендатором договора аренды в виде внесения арендных платежей, что подтверждается представленными квитанциями, заявив о недействительности сделки только <дд.мм.гггг>, когда направил ответчику предложение о расторжении договора аренды земельного участка.

Длительное бездействие истца свидетельствует о его недобросовестности, так как его поведение после заключения сделки давало основание арендатору полагаться на действительность сделки.

Действия ответчика после заключения сделки свидетельствуют о том, что он полагался на действительность сделки, поскольку уплачивал арендные платежи, использовал земельный участок в соответствии с видом его разрешенного использования, доказательств об обратном истцом не представлено.

Кроме того, к моменту заключения договора аренды земельного участка он не был включен в зону рекреационного назначения.

Статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2).

Названная статья также определяет закрытые перечни земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте.

Спорный земельный участок к данным категориям не относится.

Из содержания п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Поскольку оспариваемый договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключен на срок 10 лет, то арендатор вправе был передать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка, в связи с чем оспариваемое соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 12.12.2013 не противоречит закону, действовавшему на момент его заключения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, срок предъявления требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной истек 24.10.2016.

Отдельных правовых оснований для признания недействительным соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения истцом не приведено и судом не установлено. Замена стороны в спорном правоотношении не влияет на сроки исковой давности по основной сделке и не влечет ее недействительность.

Таким образом, истец пропустил срок исковой давности по оспариванию сделок.

Учитывая указанные обстоятельства, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования Тимашевский район к ФИО2 о признании недействительными договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения и применении последствий недействительности сделки отказать.

Мотивированное решение составлено 13.07.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья П.А. Зелюка