Решение № 2А-560/2020 2А-560/2020~М-642/2020 М-642/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-560/2020

Дело № 2а-560/2020 УИД 79RS0004-01-2020-001161-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Шлеверда Н.М.,

при секретаре судебного заседания Ласкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области обратилась в Облученский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога, пени.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что согласно сведениям, представленным Государственной инспекцией безопасности дорожного движения, на ФИО1 зарегистрировано транспортное средство KIA BONGO, государственный регистрационный знак №, (126 л.с.). Также, на основании сведений, поступивших в Межрайонную ИФНС России № 1 по ЕАО от регистрирующих органов, административный ответчик имеет в собственности земельный участок (кадастровый номер №), расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате суммы недоимки в размере 2 655 руб. и пени в сумме 38,12 руб.

Кроме того, налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в сумме 0,21 руб. (со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в сумме 233,07 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в сумме 0,67 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в сумме 31,92 руб. (со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В установленный срок задолженность не погашена, требования не исполнены.

Самое раннее требование об уплате налога, пеней, по которому сумма задолженности не превысила 3 000 рублей, подлежало исполнению в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок на подачу административного заявления о взыскании недоимки по налогу, пени истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в целях взыскания задолженности по налогам и пене с ФИО1 подано заявление № о вынесении судебного приказа в Облученский судебный участок.

Определением мирового судьи Облученского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ заявление № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням в общей сумме 2 854,17 руб. возвращено.

При рассмотрении вопроса о восстановлении пропущенного срока, налоговый орган просит учесть, что налоги и сборы являются основой финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Отказ судом в восстановлении пропущенного процессуального срока приведет к невозможности взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, к недопоступлению сумм в бюджет.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления о взыскании транспортного налога, земельного налога, пеней с ФИО1, взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2017 год в сумме 2 520 руб. и пени в сумме 36,18 руб.; земельный налог за 2017 год в сумме 135 руб. и пени в сумме 1,94 руб.; пени по земельному налогу в сумме 16,77 руб. по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортному налогу в сумме 144,75 руб. по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, всего взыскать 2 854,64 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещены судом надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу положений ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 ст. 65 ЗК РФ).

В силу пункта 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 ст. 391 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (п. 1 ст. 75 НК РФ).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован автомобиль марки KIA BONGO III, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак №, что подтверждается ответом на запрос ГИБДД УМВД России по ЕАО.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный в 440 м по направлению на северо-восток от <адрес> в <адрес> ЕАО, является общей совместной собственностью ФИО1 и ФИО с ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выставлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 44,92 рублей и пени на недоимку по налогу в размере 0,21 рублей, которое направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 135 рублей, пени на недоимку по земельному налогу в размере 1,94 рублей, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 520 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу в размере 36,18 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, выставленное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выставлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени на недоимку по транспортному налогу в размере 217,22 рублей, пени на недоимку по земельному налогу в размере 15,85 рублей, которое направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выставлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени на недоимку по транспортному налогу в размере 0,63 рублей, пени на недоимку по земельному налогу в размере 0,04 рублей, которое направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 54 рубля, пени на недоимку по земельному налогу в размере 0,67 рублей, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 520 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу в размере 31,25 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, выставленное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).

Таким образом, налоговые правоотношения – это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В силу части 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что общая сумма недоимки по налогам, пене, подлежащая взысканию с ФИО1 по требованиям №, №, №, №, не превысила сумму 3 000 рублей, соответственно срок на обращение с заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности истекал ДД.ММ.ГГГГ. По требованию № срок истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО с настоящим административным иском обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, срок на обращение с заявлением о взыскании налога, пени по требованию №, выставленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом не пропущен.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей возвращено во время поданное заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по требованиям №, №, №, №.

Принимая во внимание, что административный истец принимал меры по взысканию задолженности с административного ответчика в судебном порядке, обратившись к мировому судье в установленный статьей 48 НК РФ срок, однако в связи с возвратом заявления о вынесении судебного приказа данный срок был пропущен по объективным причинам, суд считает причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд уважительными и находит возможным восстановить Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО пропущенный шестимесячный срок для подачи настоящего административного искового заявления.

Расчет задолженности, произведенный административным истцом, является арифметически верным, административным ответчиком возражений относительно факта и размера задолженности не представлено.

При таких обстоятельствах, требования Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 2 520 рублей, пени за неуплату транспортного налога в размере 180,93 рублей, недоимки по земельному налогу в размере 135 рублей, пени за неуплату земельного налога в размере 18,71 рублей подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании налога, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, зарегистрированного по адресу: ЕАО, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 520 рублей, пени за неуплату транспортного налога в размере 180,93 рублей, задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 135 рублей, пени за неуплату земельного налога в размере 18,71 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, зарегистрированного по адресу: ЕАО, <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Шлеверда

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2020.

Судья Н.М. Шлеверда