Решение № 2-436/2017 2-436/2017~М-452/2017 М-452/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-436/2017

Дело № 2-436/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Тужа. 17 ноября 2017 года

Яранский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Солоницына Н.А., при секретаре Чижовой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Кировской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ;

УМВД России по Кировской области обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением. Требование мотивировано тем, что ФИО1 состоял на учете для получения единовременной социальной выплаты в УМВД России по Кировской области с 19.09.2012 года. Был принят на учет с семьей в составе шести человек – ФИО1 Б.О.В., Б.Е.А., Б.Н.А., Б.А.А., Б.А.А.

На момент постановки на учет был зарегистрирован в доме по адресу; Кировская область, <адрес> (согласно выписке из ЕГРИП дом значится за №). Указанный дом принадлежит на праве личной собственности ФИО1, общая площадь – 35,4 кв.м.

Согласно постановления администрации <адрес> городского поселения от 03.10.2013 № и акта обследования помещения № от 23.09.2013 года межведомственной комиссией жилое помещение, расположенное по адресу; Кировская область, <адрес> признано непригодным для проживания.

Комиссией по предоставлению единовременной социальной выплаты УМВД России по Кировской области от 23 августа 2016 года решено предоставить ФИО1 единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого дома в размере <данные изъяты>, исходя из учетной нормы предоставления жилого помещения на одного члена семьи – 18 кв.м. – 108 кв.м., без учета имеющегося жилого дома, так как он был признан непригодным для проживания. Средний размер рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по Кировской области – <данные изъяты> рубля.

Указанные денежные средства были перечислены на расчетный счет ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ.

В июле 2017 года в УМВД России по Кировской области проводилась ревизия финансово-хозяйственной деятельности, по результатам которой был сделан вывод о том, что денежные средства в размере <данные изъяты> выплачены ФИО1 без учета дома, в котром он проживает и зарегистрирован совместно с семьей, является излишне уплаченным, так как данное обстоятельство противоречит п.29 Правил, поскольку ФИО1 принадлежит объект недвижимого имущества на праве собственности площадью 35,4 кв.м. согласно данным жилищного дела, ФИО1. и члены его семьи до момента предоставления ЕСВ (ДД.ММ.ГГГГ) проживали в данном доме, о чем свидетельствуют акты проверки жилищных условий сотрудника проведенные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, при предоставлении единовременной социальной выплаты ФИО1 излишне предоставлено за 35,4 кв.м. денежных средств в размере <данные изъяты>.

В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере <данные изъяты>.

Представитель истца по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивает, просит взыскать с ФИО1 данную сумму.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласен, считает, что денежные средства, выплаченные ему как единовременная социальная выплата, выплачены законно. Согласно п.29 Постановления правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года № 1223 «О предоставлении единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» в случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членам его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений.

Данное правило не распространяется на жилые помещения которые признаны не пригодными для проживания.

Согласно акта обследования помещения № от 23.09.2013 года межведомственной комиссией жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности в <адрес> признано не пригодным для проживания. Постановлением администрации <адрес> городского поселения ДД.ММ.ГГГГ Кировской области от 03.10.2013 года № жилое помещение в <адрес> признано не пригодным для проживания.

В иске просит отказать.

Суд заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 4 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 19.07.2011 № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма предусмотрена ч. 1 ст. 7 указанного федерального закона и составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека (п. 1 ч. 1 ст. 7).

Порядок предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера определены Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. № 1223 (далее Правила).

Расчет размера единовременной выплаты осуществляется органом исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по формуле (п. 28 Правил).

В соответствие с п. 29 Правил, в случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений. Указанное положение не распространяется на случаи, предусмотренные пунктами 3, 4 и 7 части 2 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Судом установлено, что ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ.

31.10.2012 года решением комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты УМВД МВД России по Кировской области ФИО1 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 6 человек, с 19.09.2012 года.

В качестве основания постановки на учет указано, что ФИО1 проживает в жилом помещении не пригодным для проживания по адресу: Кировская область, <адрес>.

Таким образом, ФИО1 был поставлен на учет по основанию п. 3 ч. 2 ст. 4 федерального закона, как сотрудник, проживающий в жилом помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

23.08.2016 года на заседании комиссии рассмотрено заявление ФИО1. о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с очередностью и доведенными лимитами бюджетных обязательств на орган.

Согласно расчета, общая площадь жилого посещения, на данную семью, согласно п.29 Правил составляет 108 кв.м.

Размер средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья в Кировской области на момент расчета равен <данные изъяты> рубля.

Согласно расчета, произведенной комиссией, сумма социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 составляет <данные изъяты> (выписка из протокола № заседания комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты УМВД России по Кировской области от 23 августа 2016 г.).

Распоряжением МВД России от 23 сентября 2016 года № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам и гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, УМВД России по Кировской области», ФИО1 предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере <данные изъяты>.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведено перечисление на сберегательную книжку единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере <данные изъяты> (л.д.14)

Таким образом, комиссией по предоставлению единовременной социальной выплаты УМВД МВД России по Кировской области был правильно произведен расчет единовременной социальной выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере <данные изъяты> рубля ФИО1, поскольку положение п. 29 Правил не распространяется на случаи, предусмотренные пунктами 3HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=59F7A0DDE3A6963A0D7B1F71670BC40836379C9310112F91B397E1FBA8E5C31290D5059C8C1E345ALFA8I" части 2 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те факты и обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о взыскании денежных средств с ФИО1 поскольку доказательств нарушения Комиссией по предоставлению единовременной социальной выплаты УМВД МВД России по Кировской области, Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. № 1223 не представлено, также не представлено доказательств предоставления ФИО1 документов в комиссию, которые бы были признанные подложными или недостоверными для предоставления данной выплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований УМВД России по Кировской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 21 ноября 2017 года, с подачей жалобы через Яранский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2017 года

Судья: Н.А.Солоницын