Решение № 2-212/2020 2-212/2020~М-192/2020 2-3-212/2020 М-192/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-212/2020

Дело №2-3-212/2020

64RS0008-03-2020-000391-67


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года рабочий поселок Новые Бурасы

Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.,

при секретаре Постновой О.И.,

с участием помощника прокурора Новобурасского района Саратовской области Шабаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новобурасского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад с. Кутьино Новобурасского района Саратовской области» о возложении обязанности по размещению информации на Интернет-сайте,

установил:

прокурор Новобурасского района Саратовской области обратился в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области с указанным исковым заявлением, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой района в июле 2020 года проведена проверка в МДОУ «Детский сад с. Кутьино Новобурасского района Саратовской области» по предоставлению правовых социальных гарантий инвалидам. Установлено, что на официальном Интернет-сайте МДОУ «Детский сад с. Кутьино Новобурасского района Саратовской области» в подразделе «Материально-техническое обеспечение» не в полном объеме размещена информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности касающаяся прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья: о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здание образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Бездействие ответчика ограничивает права неопределенного круга лиц, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних, на получение необходимой информации о деятельности данного образовательного учреждения.

Просит возложить на МДОУ «Детский сад с. Кутьино Новобурасского района Саратовской области» обязанность разместить на официальном Интернет-сайте в подразделе «Материально-техническое обеспечение» в течение 1 месяца со дня вступления решении суда в законную силу информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности касающейся прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья: о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здание образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся инвалидов и лип с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Помощник прокурора Новобурасского района исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил, возражений на иск не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, ознакомившись с представленными материалами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 43 Конституции РФ гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон №273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании части 7 статьи 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся.

Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ст. 14 указанного Федерального закона государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», в том числе и о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.

Пункт 3 указанных Правил гласит, что образовательная организация размещает на официальном сайте информацию, в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о наличии общежития, интерната, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что на официальном Интернет-сайте МДОУ «Детский сад с. Кутьино Новобурасского района Саратовской области» mdou-kutino.ucoz.site в подразделе «Материально-техническое обеспечение» предусмотренная законодательство информация размешена не в полном объеме.

Согласно Уставу, размещенному в общедоступной телекоммуникационной сети «Интернет», МДОУ «Детский сад с. Кутьино Новобурасского района Саратовской области» является образовательным учреждением.

В адрес образовательного учреждения прокурором вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства.

Согласно сообщению ответчика, по результатам рассмотрения данного представления были приняты соответствующие меры реагирования.

Однако, помощник прокурора пояснила, что данное сообщение носило формальный характер, и фактически нарушения законодательства устранены не были.

Указанное подтверждается представленными материалами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Новобурасского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад с. Кутьино Новобурасского района Саратовской области» о возложении обязанности по размещению информации на Интернет-сайте удовлетворить.

Возложить на МДОУ «Детский сад с. Кутьино Новобурасского района Саратовской области» обязанность разместить в сети Интернет на официальном сайте mdou-kutino.ucoz.site в подразделе «Материально-техническое обеспечение» в течение 1 месяца со дня вступления решении суда в законную силу информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности касающейся прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья: о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здание образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся инвалидов и лип с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда с подачей жалобы через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В.Никулина