Решение № 2А-190/2025 2А-190/2025~М-128/2025 М-128/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2А-190/2025

Адм.дело №2а-190/2025

УИД 68RS0010-01-2025-000388-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 17 апреля 2025 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокуроров Соротника Н.В., Мирошина В.О., представителей административного истца - ФИО1, ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3 осуждён по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

За весь период отбывания наказания в исправительных учреждениях ФИО3 характеризуется отрицательно, на меры воспитательного характера реагирует посредственно, имеет 4 взыскания, поощрений не имеет.

ФИО3 совершил преступление в период установленного судом срока административного надзора, в связи с чем, просит установить ему административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц на период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представители административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 административные исковые требования не признал.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Мирошин В.О. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителей административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательной явки один два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-42).

Приговором Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждён по ч.2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 70 УК РФ с учетом апелляционного постановления Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Однако после освобождения из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 не прибыл к избранному месту жительства, для постановки на учет в орган внутренних дел не явился.

Приговором Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждён по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.27-36).

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно сообщению МОМВД России «Кирсановский» от 14.04.2025г. ФИО3 состоял на учете по решению Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд не находит оснований для установления административного надзора по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ совершено им до постановки на учет в органах внутренних дел, и срок административного надзора начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административный ответчик был осуждён к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания, то административный надзор, установленный решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен.

Вместе с тем, судимость по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо о того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установить ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО3, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО3 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 4 взыскания, поощрений не имеет; в коллективе осужденных уживчив, ничем себя не выделяет, общение поддерживает с осужденными различной направленности; по складу характера уравновешен; в общении с администрацией учреждения вежлив, тактичен; требования ст.106 УИК РФ выполняет. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству; вину по приговору суда признал; наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания; курс лечения от алкогольной зависимости не пройден (л.д.4-5).

Таким образом, принимая во внимание данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, его поведение в период ранее установленного судом административного надзора, данные о личности ФИО3, тяжесть, обстоятельства и время совершенных преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений.

Суд считает необходимым установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории для предупреждения совершения преступлений и правонарушений. Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Поэтому суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, поскольку данное ограничение является обязательным в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Из материалов дела также усматривается склонность ФИО3 к совершению правонарушений в ночной период времени, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3 удовлетворить частично.

Установить ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ю. Трифонова