Постановление № 5-43/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 5-43/2025

Джанкойский районный суд (Республика Крым) - Административные правонарушения



№ 5-43/2025

УИД: 91RS0008-01-2025-000312-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


3 февраля 2025 года г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Соловьева Л.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО6, рассмотрев административный материал, поступивший из МО МВД России «Джанкойский» в отношении

ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Армении, гражданина Армении (паспорт гр. Армении № №, выдан 14.04.2017 года), состоящего в браке, не имеющего детей, не работающего, без регистрации, временно проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:


2 февраля 2025 года в 18 часов 30 минут на МАПП г. Джанкоя сотрудниками МО МВД России «Джанкойский» выявлен гражданин Республики Армении ФИО6, который проживает на территории <адрес> Российской Федерации с 30.09.2022 года без постановки на миграционный учет, и по истечении 90 суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени, в течение которых он мог пребывать на территории РФ, уклонился от выезда и находится в Российской Федерации 767 дней с нарушением режима пребывания, установленного ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, то фесть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При этом указанные действия ФИО6 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО6 в суде вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что является гражданином Армении. С 2014 года проживает в <адрес> со своей супругой ФИО1 и ее двумя детьми. В 2015 году заключил брак и взял фамилию супруги - Арзуманян, а ранее имел фамилию Варданян. Работает водителем такси и на стройке. Доход составляет около 25000 рублей в месяц. Супруга имеет вид на жительство. Старшая дочь супруги ФИО2 является гражданкой РФ. Его родные братья и сестра являются гражданами РФ. Все родственники проживают в Российской Федерации, в Армении никого нет. Просил строго не наказывать и не выдворять за пределы РФ, так как намерен получить гражданство РФ. Просил заменить административное выдворение за пределы РФ, с применением положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ на штраф.

Свидетель ФИО1 в суде пояснила, что ФИО6 приходится ей супругом, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после брака супруг взял ее фамилию. С 2014 года проживает в <адрес> со своим супругом и двумя дочерями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р.). В июле 2023 года получила вид на жительство. Работает уборщицей в кафе. Обе дочери являются гражданами РФ. В настоящее время она предпринимает попытки для постановки супруга на миграционный учет, а сама собрала пакет документов для получения гражданства РФ. Просила строго не наказывать и не выдворять за пределы РФ ее супруга ФИО6, так как он намерен получить гражданство РФ.

Выслушав ФИО6, свидетеля ФИО1, исследовав представленные материалы дела, полагаю, что его вина в совершении инкриминируемого правонарушения полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д. 3).

Недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит, его копия вручена ФИО6;

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании (л.д. 4);

- рапортом о/у ГЭБиПК ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

- протоколом о доставлении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);

- письменными объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);

- сведения из базы МВД (л.д.9-14);

- копией уведомления о регистрации в системе индивидуального учета (л.д. 15);

- копией водительского удостоверения на имя ФИО6 (л.д. 11);

- копией военного билета (л.д. 17);

- копией медицинской документации (л.д. 19-23);

- копией паспорта гражданина Армении серии № АR0266502, выдан ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 (л.д. 24-25),

- копией свидетельства о браке между ФИО7 и ФИО1., который зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации фамилия – Арзуманян (л.д. 27);

- копией перевода свидетельства о браке между ФИО7 и ФИО1. (л.д. 26);

- справкой на Лицо по ИБД-Ф (л.д. 28-29);

- копией свидетельства о рождении серии 1-ЖС № на имя ФИО4., 15.04.2007г.р. (л.д.30);

- копией паспорта гражданина РФ серии 3922 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 (л.д. 31);

- копией паспорта гражданина РФ серии 3922 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2.Д. (л.д. 32).

- медицинской справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Согласно данным ИБД-Р, ФИО6 на территории РФ к административной ответственности не привлекался (л.д. 12).

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац 9 пункта 1 статьи 2).

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктом 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 7-ФКЗ (ред. от 26.12.2024) "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области", Запорожская область считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Запорожской областью о принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Договор между Российской Федерацией и Запорожской областью о принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта" подписан в г. Москве 30.09.2022.

Оценив все собранные по делу доказательства, полагаю, что Арзуманяном нарушены требования ст.5 п.1-2 Федерального Закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 125-ФЗ, и факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, полностью установлен и доказан, а ее действиям дана правильная правовая квалификация.

При этом указанные действия ФИО6 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность ФИО6, его материальное положение, отношение к содеянному.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается его чистосердечное раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая продолжительность его проживания на территории РФ в браке с ФИО1, которая имеет вид на жительство и ее дочерьми, имеющими гражданство РФ, наличие у него братьев и сестер, имеющих гражданство РФ, что подтверждает его крепкие социальные связи на территории РФ, его намерение оформить гражданство РФ, суд считает, что административное выдворение за пределы РФ будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, учитывая, при этом, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания ФИО6 в силу ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном данной нормой.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.7, 32.10 КоАП РФ,

постановил:


Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (для МО ОМВД России «Джанкойский»), ИНН <***>, КПП 910501001, ОКТМО 35611000, номер счета получателя: 03№ в Отделении Республики Крым банка России//УФК по РК <адрес>, БИК 013510002, кор.сч: 40102810645370000035, КБК: 18811601181019000140, идентификатор №, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО6, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Разъяснить ФИО6 положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня его получения через Джанкойский районный суд Республики Крым.

Судья Л.В. Соловьева



Суд:

Джанкойский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Соловьева Лилиана Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ