Постановление № 5-59/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 5-59/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 апреля 2020 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении:

П У Ш И Н А ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, военнообязанного, имеющего средне-специальное образование, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, работающего <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

05.04.2020 г. в 16.30 час. по адресу <...>, ФИО4, являясь лицом, привлекаемым к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, отказался выполнить законные требования инспектора ДПС ГИБДД МВД по УР ФИО5 о передаче на проверку документов на право управления транспортным средством и выйти из транспортного средства для составления административного материала на основании приказа № 664 МВД РФ и п. 2.1 Правил дорожного движения РФ, добровольно противоправные действия прекратить отказался, на законные требования инспектора ДПС ФИО5 не реагировал, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции и воспрепятствовал его служебной деятельности в области охраны общественного порядка.

Действия ФИО4 суд квалифицирует по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав объяснения ФИО4, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установлена в полном объеме совокупностью представленных в суд доказательств, а, именно:

- протоколом об административном правонарушении № 508353 от 05.04.2020 г., при составлении которого ФИО4 вину признал;

- рапортами инспекторов ЛПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Ижевску ФИО8 и ФИО5, согласно которым водитель транспортного средства государственный регистрационный знак № ФИО4 был остановлен инспекторами ДПС, поскольку не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, на законное неоднократное требование сотрудника ДПС о предоставлении документов, не реагировал;

- письменными объяснениями ФИО6 и ФИО7, предупрежденных об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ, согласно которым 05.04.2020 г. примерно в 16.30 час. находясь по адресу: <...>, остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД МВД по УР водитель автомобиля микроавтобус «Фиат» государственный регистрационный знак № ФИО4, который на неоднократные требования сотрудника ДПС предоставить документы, не реагировал.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.

Оценивая наличие состава административного правонарушения в действиях ФИО4, судья учитывает, что требования, исходящие от сотрудников полиции, должны быть законными, то есть, их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.ст. 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).

Рассматривая законность требования сотрудника полиции, судья учитывает, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» основными направлениями деятельности полиции являются, в том числе: предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2.1 Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 "О Правилах дорожного движения" водитель механического транспортного средства обязан:

2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);

в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

На основании ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложены обязанности, в том числе прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

В силу ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставляются права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В силу п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела, 05.04.2020 г. в 16.30 час. по адресу <...>, ФИО4, являясь лицом, привлекаемым к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, отказывался выполнить законные требования инспектора ДПС ФИО5 о передаче на проверку документов на право управления транспортным средством и выйти из транспортного средства для составления административного материала на основании приказа № 664 МВД РФ и п. 2.1 ПДД РФ, добровольно противоправные действия прекратить отказался, на законные требования инспектора ДПС ФИО5 не реагировал, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции и воспрепятствовал его служебной деятельности в области охраны общественного порядка.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, судья приходит к выводу, что в соответствии со ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им полномочий. Следовательно, требования сотрудников полиции, являлись законными, факт их неисполнения образует состав рассматриваемого административного правонарушения. Неисполнение законного требования сотрудников полиции препятствует осуществлению ими служебных обязанностей по основным направлениям, предусмотренным ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, судье не представлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО4 административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения.

ФИО4 ранее не привлекался к административной ответственности против порядка управления. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

Вину в совершении правонарушения ФИО4 признаёт, что судом в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывается в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность.

Санкция ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Учитывая, что в силу ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (пятьсот руб.)

Информация о получателе штрафа: УФК по Удмуртской Республике (ОП №4 по Устиновскому району по г.Ижевску УР), Банк получателя – Отделение Национального банка по Удмуртской Республике, БИК 049401001, ИНН <***>, КПП 184001001, счет 40101810922020019001, назначение платежа - административный штраф, ОКТМО 94701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880418200005083531.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, предусмотренных ст. 31.5 указанного кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 указанного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Устиновского районного суда

Г. Ижевска Удмуртской Республики - ФИО3