Решение № 2-3439/2017 2-3439/2017~М-2931/2017 М-2931/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-3439/2017

Дело № 2-3439/17

Изготовлено 08.09.2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

05 сентября 2017 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,

при секретаре Сухаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля о признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии, возложении обязанности предоставить субсидию,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии, возложении обязанности предоставить субсидию.

Указала, что 15.05.2017 года в соответствии с п. 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761, ею было подано заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Отдел социальных выплат Заволжского района г.Ярославля. К заявлению были приложены необходимые документы. Решением от 19.05.2017 года ей было отказано в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с обращением за назначением субсидии ненадлежащего лица. Считает решение от 19.05.2017 года нарушающим ее права и законные интересы, поскольку при посещении ГАУ ЯО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ) города Ярославля в Заволжском районе г.Ярославля, она при себе имела все документы, подтверждающие право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (договор аренды, расписки об оплате коммунальных услуг и прочих платежей), однако, сотрудник не предупредил, что истек срок договора найма. Истец полагает, что в результате неквалифицированных действий сотрудников государственных служб ей отказано в предоставлении субсидии, при этом, сумма субсидии является для нее значительной и необходимой. Просит отменить решение от 19.05.2017 года отдела социальных выплат Заволжского района МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; обязать отдел социальных выплат Заволжского района МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.05.2017 года; возместить расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В последующем истец представила дополнения к исковому заявлению, указывает, что договор был продлен на неопределенный срок в силу положений п.2 ст. 621 ГК РФ.

В судебное заседании истец не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила допустить представителя, однако представитель в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, дополнительно пояснила, что действительно 16.05.2017 года в Заволжский отдел социальных выплат поступило заявление истца с документами для предоставления субсидии, при изучении документов выяснилось, что у заявителя истек срок договора найма жилого помещения с 01.06.2016 года по 30.04.2017 года, в связи с чем, было принято решение об отказе в предоставлении субсидии. Предоставление полного пакета необходимых документов является зоной ответственности заявителя, сотрудники МФЦ не имеют отношения к МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля», не являются его сотрудниками.Иные участвующие в деле лица представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом. Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что 16.05.2017 года в отдел социальных выплат Заволжского района МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» передано по реестру заявление на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 В нарушение п.п. «а» п. 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее также – Правила предоставления субсидии), к заявлению не были представлены сведения в отношении основания владения и пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку срок договора найма жилого помещения истек 30.04.2017 года Согласно п. 3 Правил предоставления субсидий право на субсидию имеют, в том числе, пользователи жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде. В материалы дела представлен договор найма жилого помещения от 01.06.2016 года, заключенный между ФИО3 и ФИО1, согласно п.3.1. которого срок найма составляет 11 месяцев с момента подписания договора, т.е. с 01.06.2016 года по 30.04.2017 года (л.д. 7). Истец ссылается на положения п. 2 ст. 621 ГК РФ, согласно которому, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Однако, в соответствии с п. 3.2. договора по обоюдному согласию сторон, срок найма может быть сокращен или увеличен, на срок, не превышающий пять лет. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» не вправе был самостоятельно определять наличие права пользования жилым помещением заявителем, при отсутствии документов, формально подтверждающих обоюдное согласие сторон на увеличение срока найма жилого помещения, в том числе, исходя из условий договора найма жилого помещения от 01.06.2016 года. Таким образом, решение МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от 16.05.2017 года № 5/404 является законным и обоснованным, учитывая, что оспариваемое решение вынесено в пределах компетенции в соответствии с требованиями действующего законодательства, п. 3, 8, Правил предоставления субсидии, п. 2.8 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Приказом Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.12.2011 № 34-11, не нарушает прав и законных интересов ФИО1, исковое заявление ФИО1 признании незаконным решения о возложении обязанности по предоставлению субсидии, возложении обязанности предоставить субсидию не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

Ю.Г.Жаварцова