Постановление № 5-186/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 5-186/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 августа 2019 года г. Ефремов

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Рыжкина О.В.,

с участием

старшего государственного инспектора отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении ООО «Оптимум +»,

у с т а н о в и л:

1 августа 2019 года старшим государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 в отношении ООО «Оптимум +» по результатам проведения внеплановой выездной проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, согласно которому ООО «Оптимум +» нарушило п.2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России № 6 от 13 января 2003 года, зарегистрированных Минюстом России, рег. номер 4145 от 22 января 2003 года.

Из содержания указанного протокола усматривается, микроволновая печь марки «VEKTA» установленная в помещении для приема пищи ООО «Оптимум +» по адресу: <данные изъяты>, не присоединена к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении), что создает угрозу здоровью и жизни людей (обслуживающего персонала ООО «Оптимум +»).

Директор ООО «Оптимум +» ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, согласно поступившему в адрес суда письменному заявлению, просил рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Оптима +».

Старший государственный инспектор отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 в судебном заседании указал, что в отношении ООО «Оптимум +» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой было установлено, что в помещении для приема пищи ООО «Оптимум +» по адресу: <данные изъяты>, установлена микроволновая печь марки «VEKTA», которая не присоединена к сети защитного зануления, что создает угрозу здоровью и жизни обслуживающего персонала ООО «Оптимум +», и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, которые распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 вольт.

В силу п. 2.7.6 Правил, каждая часть электроустановки, подлежащая заземлению или занулению, должна быть присоединена к сети заземления или зануления с помощью отдельного проводника. Последовательное соединение заземляющими (зануляющими) проводниками нескольких элементов электроустановки не допускается. Сечение заземляющих и нулевых защитных проводников должно соответствовать правилам устройства электроустановок.

Пункт 1.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 года № 328н, предусматривает, что аппараты, линии и вспомогательное оборудование (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенные для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии (далее - электроустановки) должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя Приокского управления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 июля 2019 года, с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 февраля 2019 года № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, тепловыми организациями и потребителями энергии в 2019 году, изданного по исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года № ДК-П9-274 в период с 1 по 14 августа 2019 года было назначено проведение внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Оптимум +».

В ходе проведения указанной внеплановой выездной проверки 1 августа 2019 года старшим государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского управления Ростехнадзора ФИО2 был проведен осмотр ООО «Оптимум +», расположенного по адресу: тульская область, <данные изъяты>, и выявлено, что в помещение для приема пищи установлена микроволновая печь марки «VEKTA», которая не присоединена к сети защитного зануления, что создает угрозу здоровью и жизни людей (обслуживающего персонала ООО «Оптимум +»), что зафиксировано в акте проверки <данные изъяты> от 1 августа 2019 года, подписанном директором ООО «Оптимум +» ФИО3 без замечаний.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом <данные изъяты> от 1 августа 2019 года, которые сомнений в достоверности содержащихся в них сведений и в процессуальной допустимости не вызывают.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что ООО «Оптимум +» в нарушении п. 2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России № 6 от 13 января 2003 года, не присоединило микроволновую печь марки «VEKTA» к сети защитного зануления (не выполнило мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении), что создает угрозу здоровью и жизни людей (обслуживающего персонала ООО «Оптимум +»).

С учетом изложенного, оценивая исследованные в судебном заседании письменные доказательства, судья приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, относимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для признания ООО «Оптимум +» виновным в совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, а именно в нарушении нарушение правил эксплуатации электроустановок.

При определении вины ООО «Оптимум +»в совершении указанного административного правонарушения, судья исходит из того, что данное юридическое лицо не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил эксплуатации электроустановок.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае доказательств, которые не позволяли лицу, привлекаемому к административной ответственности, выполнить требования закона, представлено не было.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, исходя из принципа соразмерности административного наказания совершенному правонарушению, для достижения целей административного наказания, прихожу к выводу о целесообразности назначения ООО «Оптимум +» административного наказания в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции, установленной ст. 9.11 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.3.12, 9.11, 29.1 – 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ООО «Оптимум +» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации микроволновой печи марки «VEKTA», установленной в помещение для приема пищи ООО «Оптимум +» по адресу: <данные изъяты>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности ООО «Оптимум +»» в части эксплуатации микроволновой печи марки «VEKTA», установленной в помещение для приема пищи ООО «Оптимум +» по адресу: <данные изъяты>, исчислять со времени фактического запрета деятельности, то есть с 1 августа 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Рыжкина О.В.

Дата выдачи: 2 августа 2019 года.

Взыскатель: <данные изъяты>

Должник: ООО «Оптимум +», юридический и фактический адрес юридического лица: <данные изъяты>

Копия верна

Судья О.В. Рыжкина