Апелляционное определение № 33А-1267/2026 от 25 марта 2026 г.

Судья Гвоздева Н.В.

Дело № 2а-1574/2025

УИД 35RS0009-01-2025-002362-50

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от

№ 33а-1267/2026
г. Вологда
26 марта 2026 года
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Цветковой Л.Ю.,

судей Медведчикова Е.Г., Молоковой Л.К.,

при секретаре Корольковой Н.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 24 октября 2025 года по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Цветковой Л.Ю., судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – УФНС России по Вологодской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просило взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам за период с 2017 по 2021 годы в общем размере 178 361 рубль; пени в общем размере 113 618 рублей 22 копеек.

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 24 октября 2025 года с ФИО1 в пользу УФНС России по Вологодской области взысканы страховые взносы за 2017 – 2021 годы в размере 178 361 рубля, пени за период с 10 января 2018 года по 12 марта 2025 года в размере 113 618 рублей 22 копеек, всего взыскано - 291 979 рублей 22 копейки.

Кроме того, с ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 9 759 рублей 37 копеек.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Обращает внимание, что требование об уплате задолженности направленно в его адрес с нарушением установленного законом срока, судом неверно определен момент, когда налоговому органу стало известно о статусе ФИО1 как о плательщике страховых взносов. В настоящее время налоговый орган утратил право на взыскание задолженности в связи с пропуском срока предъявления недоимки к взысканию, оснований для взыскания суммы пени также не имеется, поскольку меры к принудительному взысканию суммы недоимки административным истцом своевременно не приняты.

В отзыве на апелляционную жалобу временно исполняющий обязанности заместителя руководителя УФНС России по Вологодской области ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу без их участия.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419, пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, здесь и далее нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ, указанными лицами уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Как видно из материалов дела, в период с <ДАТА> по <ДАТА> ФИО1 являлся арбитражным управляющим – членом саморегулируемой организации Ассоциация арбитражных управляющих «Содружество», поэтому в соответствии со статьей 419 НК РФ, был обязана уплачивать страховые взносы.

Указанные сведения поступили в налоговый орган <ДАТА>.

На основании сведений о статусе арбитражного управляющего, административному истцу за 2017 - 2021 годы были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до <ДАТА>, в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии:

- за 2017 год по сроку уплаты до <ДАТА> (за период с <ДАТА> по <ДАТА>) в размере 23 400 рублей,

- за 2018 год по сроку уплаты до <ДАТА> (за период с <ДАТА> по <ДАТА>) в размере 26 545 рублей,

- за 2019 год по сроку уплаты до <ДАТА> (за период с <ДАТА> по <ДАТА>) в размере 29 354 рублей,

- за 2020 год по сроку уплаты до <ДАТА> (за период с <ДАТА> по <ДАТА>) в размере 32 448 рублей,

- за 2021 год по сроку уплаты до <ДАТА> (за период с <ДАТА> по <ДАТА>) в размере 32 448 рублей.

Кроме того, ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <ДАТА>, в фиксированном размере:

- за 2017 год по сроку уплаты до <ДАТА> (за период с <ДАТА> по <ДАТА>) в размере 4 590 рублей,

- за 2018 год по сроку уплаты до <ДАТА> (за период с <ДАТА> по <ДАТА>) в размере 5 840 рублей,

- за 2019 год по сроку уплаты до <ДАТА> (за период с <ДАТА> по <ДАТА>) в размере 6 884 рублей,

- за 2020 год по сроку уплаты до <ДАТА> (за период с <ДАТА> по <ДАТА>) в размере 8 426 рублей,

- за 2021 год по сроку уплаты до <ДАТА> (за период с <ДАТА> по <ДАТА>) в размере 8 426 рублей.

Всего сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды с 2017 года по 2021 год составила 178 361 рубль, задолженность предъявлена к взысканию в рамках настоящего дела.

В добровольном порядке страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в сумме 178 361 рубля налогоплательщиком не уплачены.

В силу абзаца 13 пункта 2 статьи 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 НК РФ).

В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.Учитывая, что обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок исполнена не была, налоговым органом начислены пени в следующем размере:

- на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 – 2018 годы за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 35 968 рублей 29 копеек (л.д.15);

- на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 – 2021 годы за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 48 089 рублей 99 копеек (л.д.154 оборот);

- на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 – 2018 годы за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 7 484 рублей 47 копеек (л.д.15 оборот – л.д.16);

- на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 – 2021 годы за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 12 061 рубля 19 копеек (л.д.16);

- на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды с 2017 года по 2021 год за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 1 486 рублей 62 копеек (л.д.14 оборот);

- на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды с 2017 года по 2021 год за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 9 613 рублей 66 копеек (л.д.14).

<ДАТА> административному ответчику на основании статьи 69 НК РФ налоговым органом выставлено требование об уплате задолженности №..., требование получено ФИО1 <ДАТА> (л.д.13, 17).

<ДАТА> УФНС России по Вологодской области принято решение №... о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании об уплате задолженности №... в размере 285 736 рублей 59 копеек (л.д.18).

<ДАТА> мировым судьей Вологодской области по судебному участку №... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды с 2017 года по 2021 год в размере 178 361 рубля и пени в размере 113 618 рублей 22 копеек.

<ДАТА> указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника (л.д.6,38).

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением в Вологодский районный суд Вологодской области УФНС России по Вологодской области обратилось <ДАТА>, то есть в установленный шестимесячный срок, предусмотренный абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ, исчисляемый с момента отмены судебного приказа (с <ДАТА>).

Разрешая возникший спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что процедура взыскания недоимки налоговым органом соблюдена, а размер задолженности налогоплательщика подтверждается представленным административным истцом расчетом, который является арифметически верным, произведен в соответствии с положениями налогового законодательства, согласуется с представленными доказательствами и административным ответчиком по существу не оспаривается.

Указанные выводы являются правильными, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апеллянта о неверном определении момента, когда налоговому органу стало известно о статусе ФИО1 как о плательщике страховых взносов и как следствие утрате налоговым органом права на взыскание задолженности в связи с пропуском срока предъявления недоимки к взысканию, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 85 НК РФ, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

В силу пункта 2 статьи 84 НК РФ, обязанность налогового органа осуществить постановку на учет (снятие с учета) арбитражного управляющего по месту их жительства в течение пяти дней со дня получения соответствующих сведений, возникает при сообщении таких сведений органами, указанными в статье 85 этого же Кодекса.

Поскольку, в силу пункта 1 статьи 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, в том числе арбитражными управляющими, производится ими самостоятельно, постольку направление истцу уведомлений о необходимости исполнения такой обязанности от налоговых органов не требовалось.

После получения от органа, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих сведений о прекращении статуса арбитражного управляющего, УФНС России по Вологодской области в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, а также подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», обоснованно сформировало отрицательное сальдо единого налогового счёта ФИО1 и направлено требование от 09 декабря 2024 года №... со сроком исполнения до 23 января 2025 года.

Предписание пункта 1 статьи 70 НК РФ о направлении требования об уплате задолженности не позднее трёх месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета в данном случае налоговым органом соблюдено.

При этом судебная коллегия также полагает необходимым отметить, что ФИО1 обращался в суд с требованиями о признании взыскиваемой в рамках настоящего дела задолженности безнадежной к взысканию, однако, решением Вологодского городского суда Вологодской области от 02 июня 2025 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 16 октября 2025 года и кассационным определением судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11 февраля 2026 года, ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Таким образом, разрешая поданное административное исковое заявление, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований административного процессуального законодательства.

Правовых доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского районного суда Вологодской области от 24 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи:

Л.Ю. Цветкова

Е.Г. Медведчиков

Л.К. Молокова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 марта 2026 года.