Решение № 2-2/213/2017 2-2/213/2017~М-2/205/2017 М-2/205/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-2/213/2017

Дело № 2-2/213/2017 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года г. Белая Холуница Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыбакова Н.Ю.,

при секретаре Трапезниковой Д.С.,

с участием представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - УПФ РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Своим решением в назначении пенсии ответчик ему отказал по причине отсутствия требуемого стажа. Так, ответчик исключил из его специального стажа периоды работы: 1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах, т.к. имелось отвлечение от льготной работы, а в соответствии с Правилами № 516 от 11.07.2002 в стаж работы засчитываются периоды, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня (с указанным исключением он не согласен, т.к. для обучения он направлялся работодателем, ему начислялась заработная плата, из которой производились удержания в ПФ); 2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, по мнению ответчика, в указанные периоды имели место отвлечения от льготной работы (с исключением указанных периодов не согласен, т.к. выполнял работу постоянно, в течение полного рабочего дня, участвовал непосредственно на лесозаготовках, включая непосредственно обслуживание механизмов, производил текущий ремонт автомобиля); 3. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не отработано нормальное число рабочих часов; 4. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса, поскольку должность не поименована Списком № 272 от 24.04.1992 (с исключением не согласен, т.к. возил на автобусе рабочих на лесозаготовки через поселки городского типа); 5. в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика-дизелиста, поскольку не подтверждается занятость в районах Крайнего Севера в связи с тем, что сведения персонифицированного учета за данный период на него не представлялись (истец считает, что это ошибка руководителя или технического работника, работа в должности электрика-дизелиста в районе Крайнего Севера подтверждается записью в трудовой книжке); 6. в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомашины на вывозке леса, МУП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса, поскольку не подтверждается занятость на регулярных городских маршрутах; 7. в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях вальщика леса, поскольку не подтверждается занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, сведения персонифицированного учета за данные периоды предоставлены без кода льгот (истец считает, что это упущение работодателей). Истец просит включить в его специальный стаж указанные периоды работы и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

В своих возражениях ответчик – ГУ УПФР в Слободском районе Кировской области (межрайонное) иск не признал по мотивам, изложенным в решении ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Слободском районе об отказе ФИО2 в установлении пенсии, указав, что специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом суммирования п.п. 7, 10 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составил 07 лет 02 месяца 12 дней (при стажевом требовании 13 лет), что недостаточно для назначения пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона. Просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела в суд не явился, в материалы дела представлено его письменное заявление, в котором он просит о рассмотрении дела без своего участия.

В судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на заявленных исковых требованиях настаивал, в судебном заседании 21.07.2017 иск уточнил, просил назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 32 закона 400-ФЗ с 27.04.2017, уточнение иска принято судом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 с иском не согласилась, дала объяснения, аналогичные изложенному в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 40-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Комиссия по рассмотрению пенсионных прав граждан пришла к выводу, что в специальный стаж истца не подлежат включению спорные периоды работы в <данные изъяты> леспромхозе в должности водителя автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность не поименована Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждается занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах, предусмотренная п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013; в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика дизелиста, поскольку не подтверждается занятость в районах Крайнего Севера, за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета; сведения персонифицированного учета за данный период на ФИО2 не предоставлялись, местонахождение организации не известно; в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомашины на вывозке леса, поскольку не подтверждается занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, сведения персонифицированного учета за данный период на ФИО2 не предоставлялись, местонахождение организации не известно; в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса, поскольку не подтверждается занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, сведения персонифицированного учета за данный период на ФИО2 предоставлены без кода льготы, согласно выписке из ЕГРЮЛ организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ, наблюдательное дело по организации не формировалось, перечни льготных профессий организацией не представлялись; у ИП ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса, поскольку не подтверждается занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, сведения персонифицированного учета за данный период на ФИО2 предоставлены без кода льготы, наблюдательное дело по организации не формировалось, перечни льготных профессий организацией не представлялись; в МУП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса, поскольку не подтверждается занятость заявителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, предусмотренное п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Кроме того, в специальный стаж истца был включен период его работы в <данные изъяты> леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины на вывозке леса, поскольку должность: водителя автомобиля на вывозке леса поименована Списком от 24.04.1992 № 273, подтверждается занятость постоянно, полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок. Однако были исключены периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в суммарном выражении 156 дней, поскольку согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы, отвлечения от льготной работы, поскольку согласно п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в суммарном выражении 21 день, поскольку согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж, работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в суммарном выражении 8 дней, поскольку согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж, работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в суммарном выражении 401 день, поскольку согласно п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня. В специальный стаж истца также включен период его работы в ЗАО «Трест Ямалстройгазодобыча» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя, за исключением периодов, когда не выработано нормальное число рабочих часов, установленное для данной категории работников согласно ТК РФ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по мнению пенсионного органа специальный стаж в РКС на ДД.ММ.ГГГГ с учетом суммирования п. 7, 10 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составил <данные изъяты> при стажевом требовании 13 лет, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16 - 18 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Рассматривая исковые требования истца о включении в специальный стаж периода работы в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 297 Трудового кодекса РФ, вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Согласно ст. 300 Трудового кодекса РФ, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Согласно п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Как разъяснено Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 г. N 261-О, положение абзаца второго пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той части, в какой оно не включает период междувахтового отдыха в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в силу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в сохраняющих свою силу решениях, утрачивает силу и не может применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующее статьям 19 (часть 2) и 39 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Из указанного Определения также следует, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно сведениям трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ЗАО «<данные изъяты>». Указанный период ответчиком был включен в специальный страховой стаж истца, за исключением периодов, когда не выработано нормальное число рабочих часов, установленное для данной категории работников согласно ТК РФ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки КОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кировской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что имеются следующие сведения о работе ФИО2 в ЗАО «<данные изъяты>»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, факт работы истца в районах Крайнего Севера именно вахтовым методом подтверждается вышеуказанными доказательствами.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО2 в спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в оспариваемые периоды работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Суд считает установленным, что спорные невключенные периоды являются междувахтовым отдыхом, что подтверждается и вышеуказанной архивной справкой о работе вахтовым методом и трудовой книжкой.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, междувахтовый отдых не должен исключаться из общего календарного периода, образующий трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно.

Соответственно, в специальный стаж подлежит включению весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец работал в ЗАО «Трест Ямалстройгазодобыча», требования о включении в специальный стаж исключенных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 40-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, а также при наличии величины ИПК в размере не менее 30.

Пунктом «д» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665), установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273 от 24.04.1992).

В то же время в п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 1992 года право на досрочную пенсию определялось в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее – Список № 2 от 22.08.1956).

Следовательно, к периодам работы истца до 1992 года помимо Списка № 273 от 24.04.1992 может быть также применен Список № 2 от 22.08.1956.

Согласно Списку №2 от 22.08.1956 (раздел ХХП Лесозаготовки) таким правом пользовались «шоферы лесовозных автомобилей».

В Списке № 273 от 24.04.1992 определено, что правом на досрочную пенсию пользуются: «водители автомобилей на вывозке леса», при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно п. 4 Правил № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 273, не менее 80% рабочего времени. В это время включаются подготовительные, вспомогательные работы, а также у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, время выполнения ремонтных работ текущего характера (Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29).

В соответствии с п. 5 Правил № 516 от 11.07.2002 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п.3 Постановления № 665 от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее – Правила № 516 от 11.07.2002).

В трудовой книжке ФИО2 и вкладыше к ней относительно оспариваемых периодов имеются следующие записи:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из архивной справки архивного сектора администрации Белохолуницкого муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде АООТ «<данные изъяты> в документах по личному составу имеются следующие сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы ФИО2 выполнял перечисленные в них работы с ДД.ММ.ГГГГ год с некоторыми отвлечениями, перечисленными в счетах (л.д. 29-30).

Согласно исторической справке от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> леспромхоз организован ДД.ММ.ГГГГ путем выделения из <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ треста «Кирлес»); <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из ЕГРЮЛ по решению суда организация АООТ «<данные изъяты>» ликвидирована (л.д. 32).

Таким образом, видом деятельности предприятия <данные изъяты> леспромхоз (с переименованиями), на котором работал истец, в заявленные истцом периоды, являлась заготовка и переработка древесины, что прослеживается из указанной выше исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технологического процесса работы АООТ «<данные изъяты>» (правопреемник <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с переименованием <данные изъяты> в АООТ <данные изъяты> единый технологический процесс лесозаготовок не изменился. Правопреемник в своей деятельности использует технологический процесс, разработанный <данные изъяты> ЛПХ, утвержденный приказом № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 33-34).

Факт перевода истца на льготную специальность – «водитель лесовозной машины на вывозке леса» с ДД.ММ.ГГГГ в Дубровском леспромхозе, а также перевода его на должность «водителя автобуса» с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается имеющейся в материалах дела копиями приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.35-36, 37).

Из архивной справки администрации Белохолуницкого муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде ООО «<данные изъяты>» Белохолуницкого района Кировской области в документах по личному составу (лицевые счета <данные изъяты> г.) <данные изъяты> лесопункта имеются следующие сведения о работе ФИО2 (дата рождения в документах не указана). В книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ данных о приеме и увольнении ФИО2 не обнаружено. По лицевым счетам имеется начисление заработной платы с января (отработано 11 дней) <данные изъяты> по февраль (отработано 15 дней) <данные изъяты>, в апреле – начислений нет, в мае – отработан 1 день, должность обрубщик (л.д. 39).

Согласно Постановлению СМ СССР от 24.08.1990г. № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Оценивая записи в трудовой книжке истца о периоде его работы в Дубровском леспромхозе, приказы о его приеме на работу, переводе, увольнении, сведения лицевых счетов, суд исходит из следующего.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Расчетно-платежные ведомости, лицевые счета работников являются документами первичной учетной документации по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда.

Проанализировав представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> леспромхозе на лесозаготовках на постоянно действующем лесозаготовительном участке (на предприятии лесной промышленности) в льготной должности водителя лесовозной автомашины на вывозке леса. Период работы истца в <данные изъяты> леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением отдельных периодов включен ответчиком в специальный страховой стаж.

Факт занятости истца в едином технологическом процессе и полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на предприятии лесной промышленности в льготной должности подтверждается исследованными судом доказательствами (лицевыми счетами, архивной и исторической справками).

Указанные в лицевых счетах дни работ, обозначенных «рем.», «выв.», «выв. хл.»; «подъем», «под. хл.», «слес.», «пучк.», «мощ. дор.», «отп.», «спр.», «б/л», «расп.» не подлежат исключению из специального стажа истца, поскольку соответствуют характеристике работы водителя автомобиля на вывозке леса.

Со слов истца, свидетеля ФИО9 (<данные изъяты>) и руководствуясь имеющимся в деле единым технологическим процессом лесозаготовок «рем.» и «слес.» означают ремонт автомобиля, отличающиеся только ставкой оплаты труда, что входит в обязанности водителя автомобиля на вывозке леса, «подъем» и «подъем хл.» означают погрузку хлыстов или деревьев на автолесовоз, «выв.», «выв. хл.» - вывозка леса в хлыстах, «отп.» - нахождение в основном отпуске, «пер.раб.» - перевозка рабочих на автобусе, в случае замещения отсутствующего водителя, «пер.гор.» - перевозка горючего на специализированной заправочной машине на лесосеку для заправки горючим техники, работающей на лесозаготовке, «кл.печ.» - процесс выжига угля в печи, «х/р»- хозяйственные работы, «пер. гр.» - перевозка грузов, «пучк.» - сброска пучков, осуществлялась на тракторе, «спр.» - медицинская справка, «колка др.» - колка дров на объектах, «мощ. дор.» - мощение дорожного полотна для лесовозов, «б/л» - нахождение ответчика на больничном по временной нетрудоспособности, «расп.» - распиловка «пер. х/гр» – перевозка хозгрузов. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, зачету в специальный стаж ФИО2 подлежит период его работы в <данные изъяты> леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины на вывозке леса, за исключением нижеперечисленных отвлечений:

в ДД.ММ.ГГГГ году: в августе – пер.раб.13 дней, в сентябре - пер.гор.8 дней, в декабре – пер.гор 23 дня;

в ДД.ММ.ГГГГ году: в июне – кл.печ. 5 дней;

в ДД.ММ.ГГГГ году: в июле – х/р 1 день, в августе – х/р 1 день; в ноябре –х/р 2 дня;

в ДД.ММ.ГГГГ году: в июле –х/р 2 дня; в августе – пер. гр. 1 день; в сентябре – х/р 1 день;

в ДД.ММ.ГГГГ году: в апреле –х/р 1 день, колка др. 2 дня, в мае –х/р 1 день, пер.гор. 2 дня, в июне – пер. х/гр. – 1 день, пер.гор. 26 дней, в июле – пер.гор. 18 дней; в августе – пер.гор. 26 дней; в октябре – пер. гор. 10 дней, в ноябре – пер.гор. 23 дня, в декабре – пер.гор. 27 дней;

в ДД.ММ.ГГГГ году: в январе – пер. гор. 25 дней, в феврале - пер. гор. 18 дней, в апреле – пер.гор. 17 дней, в мае – пер.гор. 23 дня, в июне – пер.гор. 19 дней, в июле – пер.гор. 7 дней.

Период нахождения истца на курсах <данные изъяты> на 1,5 месяца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в льготный стаж.

Согласно ранее действовавшей ст.112 КЗоТ РСФСР и ст.187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из представленных документов (трудовой книжки, архивной справки и лицевых счетов) следует, что водитель лесовозной машины на вывозке леса Лабазнинского лесопункта ФИО2. был направлен на курсы по приказу работодателя, за период нахождения на курсах за ним сохранялась заработная плата, следовательно, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. После окончания курсов истец продолжил работать в Дубровском леспромхозе в льготной должности водителя лесовозной автомашины, то есть в специальный стаж истца подлежит включению указанный период обучения на курсах.

Период работы истца в <данные изъяты> леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в указанный период не подтверждается льготный характер работы истца, а именно не подтверждается занятость истца на регулярных городских пассажирских маршрутах, под которыми понимается заранее определенный и утвержденный путь следования транспорта в черте города, движение по которому осуществляется с определенной периодичностью (регулярно) и с обязательными остановками в специально установленных местах.

Не подлежит включению в специальный стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «<данные изъяты>» в должности водителя автобуса по следующим основаниям.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи вступлением в действие Постановления Правительства от 02.10.2014 года.

Из справки, выданной МУП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 действительно работает в МУП «<данные изъяты>» в должности водителя 2 класса по городским и пригородным маршрутам с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Льготный стаж по профессии «водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах» не вырабатывается (л.д.45).

Пунктом 1 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.1992 года N 1-2110-15), являющегося приложением к письму Минтранса России от 02.07.1992 года N 13-пр, право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Таким образом, исходя из представленной истцом справки от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель по спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает льготный характер работы истца водителем автобуса на регулярных, городских пассажирских маршрутах, то есть, работу на льготных условиях, предусмотренных п. 10 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодатель истца в индивидуальных сведениях (персонифицированного) учета в отношении истца указаны без кода льготы.

При таких обстоятельствах, поскольку работодатель в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает работу истца водителем автобуса на регулярных, городских пассажирских маршрутах, то есть, работу на льготных условиях, предусмотренных п. 10 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также указанный период проставлен без кода льготы, суд считает, что данный период работы не может быть включен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку отсутствуют доказательства подтверждения постоянной занятости истица на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени в указанный период времени.

Истец просит включить в его льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в должности «электрика-дизелиста».

По мнению суда, указанный период не может быть включен в специальный стаж истца, поскольку документально не подтверждается занятость ФИО2 в указанный период времени в районах Крайнего Севера. Местонахождение организации и каких-либо документов не известно.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодатель истца ООО «Спецнефтегазстрой» индивидуальные сведения (персонифицированного) учета в отношении истца в органы пенсионного фонда не представлял.

Также истец просит включить в его специальный стаж периоды работы: в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомашины на вывозке леса, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса, а также у ИП «ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ документы ООО «<данные изъяты>» на хранение в архив не поступали (л.д. 42).

Из справки по наблюдательному делу ГУ УПФР в Слободском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» состояло на учете в налоговом органе и осуществляло свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности 02.01.1 Лесозаготовки. Наблюдательное дело на ООО «<данные изъяты>» не формировалось. Перечни льготных профессий организацией не предоставлялись. ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность (л.д. 43).

Согласно справке, выданной ИП ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 действительно работа у ИП «ФИО4» в должности вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Единого технологического процесса не было, поэтому индивидуальные сведения были предоставлены без кода льгот.

Из справки по наблюдательному делу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО4 состоит на учете в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Основной вид деятельности 02.20 «Лесозаготовки». Наблюдательное дело по ИП ФИО4 не формировалось. Перечни льготных профессий организацией не предоставлялись (л.д.44 оборот).

В подтверждение факта работы в ООО «<данные изъяты>» и у ИП ФИО4 в материалы дела представлены копии приказов о приеме на работу и увольнении с работы, а также копия трудового договора (л.д.60, 61, 63, 67, 68, 64-66).

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодатель истца ООО «<данные изъяты>» индивидуальные сведения (персонифицированного) учета в отношении истца в органы пенсионного фонда не представлял, а работодатели ООО «<данные изъяты>» и ИП ФИО4 в индивидуальных сведениях (персонифицированного) учета в отношении истца указали сведения без кода льготы.

Таким образом, в указанные периоды работы не подтверждается занятость истца в едином технологическом процессе, который представляет собой совокупность производственных операций, в результате которых получают и заготавливают лесоматериалы и характеризуется непрерывностью и параллельностью выполнения отдельных видов работ. Кроме того, единый технологический процесс должен на предприятии быть закреплен документально в технических документах.

Соответственно, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в ООО «Лесстройторг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомашины на вывозке леса, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса, а также у ИП «ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса включению в специальный стаж не подлежат по указанным выше основаниям.

Таким образом, поскольку, с учетом включенных в льготный стаж ответчиком и судом периодов работы специальный стаж истца на дату обращения составил менее 13 лет, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, в удовлетворении иска ФИО2 о праве на досрочную страховую пенсию по старости следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ - УПФ РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или в г.Белая Холуница) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.Ю. Рыбаков

Копия верна.

Судья Н.Ю. Рыбаков

Решение изготовлено в окончательной форме 07 августа 2017 года.