Решение № 2А-1304/2025 2А-1304/2025~М-589/2025 М-589/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 2А-1304/2025




Дело № 2а-1304/2025

УИД 24RS0002-01-2025-001062-37


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.

при секретаре Сапсай Д.А.,

с участием административного истца ФИО2, представителя административных ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 в связи с привлечением к уголовной ответственности содержался в ФКУ Тюрьма г.<адрес> по ГУФСИН России по Красноярскому краю до 6 октября 2021 года, после чего этапом следовал до ФКУ Тюрьма <адрес>. В период следования из СИЗО-№ г. <адрес> Красноярского края до СИЗО <адрес>, администрацией СИЗО-<адрес> Красноярского края ему был выдан индивидуальный рацион питания в количестве одного комплекта, однако принимая время нахождения в пути от <адрес> до <адрес> он должен был быть обеспечен комплектами индивидуального рациона питания в количестве 2 штук, что предусмотрено Приказом ФСИН России №696 от 2 сентября 2018 года «О порядке обеспечения питанием осужденных в пути следования». Кроме того, ФКУ СИЗО-<адрес> края допущено удержание части денежных средств с лицевого счета административного истца поступивших на его имя из ФКУ Тюрьма <адрес> в ФКУ СИЗО-<адрес>. Кроме того, было задержано перечисление его денежных средств с лицевого счета СИЗО-№ на лицевой счет по новому месту отбывания наказания. В результате чего ФИО2 испытывал нравственные и физические страдания, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей (л.д.3-6).

Определениями суда от 17 апреля 2025 года, 5 мая 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ГУФСИН России по Красноярскому краю, Ачинская городская прокуратура (л.д.39,75).

Административный истец ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлениее. Кроме того, пояснил, что денежные средства на его лицевой счет были переведены не своевременно, этапирован из СИЗО-№ он был 20 февраля 2024 года, денежные средства поступили на счет только в августе 2024 года, в связи с чем, он не мог приобрести необходимые ему лекарственные средства. При этапировании из СИЗО-<адрес> в <адрес> предоставлено недостаточно питания, в место двух комплектов питания предоставили только один, в связи с чем, он испытывал чувство голода в пути следования, так одного комплекта питания было не достаточно, следовал в поезде двое суток. При отправке он пояснял сотрудникам, что одного комплекта питания недостаточно, но сотрудники ФСИН не придали его словам значения.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, представитель заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующая на основании доверенностей от 9 января 2025 года (л.д.83), от 11 ноября 2024 года (л.д.86-87), против исковых требований ФИО2 возражала, представила письменный отзыв (возражения) на исковое заявление (л.д.88-89)., в котором указывает, что в соответствии с п. 12 Инструкции, утвержденной приказом Минюста России от 08.12.2006 № (далее - Инструкция), при переводе осужденного, подозреваемого или обвиняемого в другое учреждение специальный отдел (группа) учреждения не менее чем за 24 часа до выбытия осужденного, подозреваемого или обвиняемого представляет в бухгалтерию список лиц, подлежащих переводу, с указанием пункта выбытия каждого осужденного, подозреваемого или обвиняемого. На основании списка составляется финансовая справка в трех экземплярах, первый экземпляр которой выдается осужденному, подозреваемому или обвиняемому, второй - вкладывается в личное дело, третий - остается в учреждении при лицевом счете. В финансовую справку записывается сумма остатка денежных средств осужденного с указанием, в том числе суммы, заработанной в этом учреждении, и данные об израсходованном лимите через магазин на день перевода. Указанные в справке данные о наличии денег, исполнительных листов передаются в специальный отдел учреждения для приобщения к личному делу убывающих. В соответствии с п. 13 Инструкции на месте назначения финансовые справки из личных дел изымаются и передаются в бухгалтерию под подпись бухгалтера в личном деле. Работники бухгалтерии учреждения-получателя финансовой справки после приема финансовых справок в тот же день сообщают отправителю об их поступлении, а также свои банковские реквизиты. Работники бухгалтерии учреждения-отправителя в трехдневный срок осуществляют перечисление денежных средств на счет учреждения-получателя. В соответствии с указанием ГУФСИН от 15.04.2015 № (далее - Указание) информация о поступившем уведомлении о получении финансовой справки отражается в журнале регистрации направленных финансовых справок (приложение 1 к Указанию). В случае, если подтверждение было осуществлено в форме телефонного звонка, в журнале указывается «телеф. звонок», дата и время телефонного звонка, фамилия сотрудника, передавшего информацию. В случае убытия осужденного (подозреваемого, обвиняемого) транзитом через ТПП ИК-№ или СИЗО-№ личные деньги спецконтингента на лицевые счета ИК-№ и СИЗО-№ не перечислять, ожидать подтверждения поступления финансовой справки в бухгалтерию конечного учреждения по пути следования (получателя финансовой справки). В программном продукте 1C: «Бухгалтерия государственного учреждения» необходимо организовать обособленный учет личных денег спецконтингента, убывшего за пределы ГУФСИН (в разрезе регионов, в которые убыл спецконтингент). По состоянию на первое число каждого месяца необходимо осуществлять анализ движения указанных личных денег. Если в отношении осужденного (подозреваемого, обвиняемого) не поступило подтверждение приема его финансовой справки, необходимо направить запрос начальнику отдела специального учета территориального органа, в который убыл осужденный (подозреваемый, обвиняемый), посредством СЭД или на адрес электронной почты (предварительно уточнив адрес электронной почты в отделе специального учета ГУФСИН). В случае, если к первому числу следующего месяца подтверждение не поступило, необходимо направить повторный запрос. Таким образом, в отношении невостребованных личных денег осужденного (подозреваемого, обвиняемого), убывшего в распоряжение другого территориального органа, должно быть не менее 2 запросов на официальные электронные адреса территориальных органов. ФКУ СИЗО-3 действовали согласно действующему законодательству и указаний ГУФСИН, а именно не получив подтверждения прибытия в окончательный пункт ФИО2 направили запрос о предоставлении реквизитов для перечисления денежных средств, 17 июля 2024 года поступил ответ с ФКУ Тюрьма УФСИН России по <адрес>, после чего 19 июля 2024 года денежные средства были перечислены на указанный в письме счет. В соответствии с пунктами 130-140 приказа ФСИН от 2 сентября 2016 года № "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам, а при задержке караула в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования. На каждого осужденного, подозреваемого и обвиняемого или группу осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отправляемых из одного учреждения УИС в другое, выписывается аттестат на продовольствие. Аттестат на продовольствие вручается начальнику караула под роспись на копии аттестата, которая остается в учреждении УИС и приобщается к копии попутного списка. Корешок аттестата на продовольствие сдается на хранение в бухгалтерию учреждения УИС. Аттестат на продовольствие является документом, подтверждающим, по какое число и какой норме питания осужденный, подозреваемый, обвиняемый (группа осужденных, подозреваемых обвиняемых) обеспечен продовольствием. Аттестат на продовольствие дает право осужденному, подозреваемому, обвиняемому (группе осужденных, подозреваемых обвиняемых) на постановку на котловое довольствие по прибытии в другое учреждение УИС. В случае убытия осужденных, подозреваемых и обвиняемых из учреждения УИС в составе группы в другие учреждения УИС аттестат на продовольствие выписывается один на всю группу. К аттестату прилагается список осужденных, подозреваемых и обвиняемых, который подписывается начальником и главным бухгалтером учреждения УИС и заверяется оттиском гербовой печати учреждения УИС. Общее время нахождения в пути следования (с учетом пересадок), исчисляемое по расписанию железнодорожного, воздушного, водного или иного вида транспорта, свыше шести часов принимаются за полные сутки. Согласно ведомости выдачи сухих пайков от 18 февраля 2024 года на трех осужденных выдано по одному пайку. При получении сухих пайков ФИО2 претензий не предъявлял, в ходе следования по этапу ФИО2 мог самостоятельно обратиться за выдачей рациона питания в случае если считал, что выдано недостающее количество пищи. При посадке спецконтингента на поезд для следования этапом, ответственное лицо за принятие осужденных, также задает вопросы о наличии проблемных моментов и жалобах, однако ФИО2 также претензии и жалобы не предъявлял.

Представитель ответчиков в судебном заседании пояснила, что согласно ведомости выдачи сухих пайков истцу действительно был выдан один паек, при получении пайка, осуждений претензий не высказывал, в ходе следования он мог самостоятельно обратиться за выдачей рациона питания, в случае если считал, что ему выдано недостаточное количество пищи. При отправке, ответственное за отправку лицо, задает вопросы о проблемных моментах, однако жалоб ФИО2 не предъявлял. По факту несвоевременного перечисления денежных средств пояснила, что действовали согласно действующего законодательства и указаний ГУФСИН, получив подтверждение прибытия ФИО2 в окончательный пункт направили запрос о предоставлении реквизитов для перечисления денежных средств, 17 июля 2024 года поступил ответ с ФКУ Тюрьма УФСИН России по <адрес>, после чего 19 июля 2024 года денежные средства были перечислены на указанный в письме счет.

Представитель заинтересованного лица - Ачинской городской прокуратуры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции (л.д.77).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания искового заявления, ФИО2 просит взыскать компенсацию морального вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействий) сотрудниками ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю. Заявленное истцом требование о компенсации морального вреда производно от установления факта нарушения условий содержания под стражей и фактически является требованием о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации условий содержания.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В случае присуждения компенсации решение суда должно содержать указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации (подпункт "б" пункта 2 части 7 статьи 227.1 КАС РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Условия и порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Статья 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусматривает, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с частью 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями первой и второй статьи 75.1 настоящего Кодекса.

При перемещении осужденных они обеспечиваются питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования (часть 4 статьи 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 130 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 02.09.2016 №696, при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам, а при задержке караула в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования.

Согласно п. п. 132, 133 Порядка организации питания осужденных следует, что на каждого осужденного, подозреваемого и обвиняемого или группу осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отправляемых из одного учреждения УИС в другое, выписывается аттестат на продовольствие (приложение N 11 к Порядку). Аттестат на продовольствие вручается начальнику караула под роспись на копии аттестата, которая остается в учреждении УИС и приобщается к копии попутного списка. Корешок аттестата на продовольствие сдается на хранение в бухгалтерию учреждения УИС.

Аттестат на продовольствие является документом, подтверждающим, по какое число и какой норме питания осужденный, подозреваемый, обвиняемый (группа осужденных, подозреваемых обвиняемых) обеспечен продовольствием.

Общее время нахождения в пути следования (с учетом пересадок), исчисляемое по расписанию железнодорожного, воздушного, водного или иного вида транспорта, свыше шести часов принимаются за полные сутки (пункт 139).

В соответствии с п.1,2 Приказа Минюста РФ от 08.12.2006 №356 "Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний" (действующего в период спорных правоотношений), действие Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН России (далее - Инструкция), распространяется на осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях (далее - ИУ), подозреваемых и обвиняемых, находящихся в следственных изоляторах (далее - СИЗО), и регулирует вопросы: учета личных денег; учета и хранения личных ценностей; контроля за движением личных денег и ценностей.

Ответственность за правильную организацию работы по учету и хранению личных денег и ценностей перечисленной категории лиц несет начальник ИУ, СИЗО (далее - учреждения).

Для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет (приложение 1) с вкладышем (приложение 2). Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег (приложение 3). (п.4 Инструкции)

Согласно п.12 Инструкции, при переводе осужденного, подозреваемого или обвиняемого в другое учреждение специальный отдел (группа) учреждения не менее чем за 24 часа до выбытия осужденного, подозреваемого или обвиняемого представляет в бухгалтерию список лиц, подлежащих переводу, с указанием пункта выбытия каждого осужденного, подозреваемого или обвиняемого. На основании списка составляется финансовая справка в трех экземплярах (приложение 6), первый экземпляр которой выдается осужденному, подозреваемому или обвиняемому, второй - вкладывается в личное дело, третий - остается в учреждении при лицевом счете.

В финансовую справку записывается сумма остатка денежных средств осужденного с указанием, в том числе суммы, заработанной в этом учреждении, и данные об израсходованном лимите через магазин на день перевода.

Указанные в справке данные о наличии денег, исполнительных листов подтверждаются подписью убывающего лица и заверяются начальником учреждения, главным бухгалтером и скрепляются печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, после чего передаются в специальный отдел учреждения для приобщения к личному делу убывающих.

Согласно п.13 Инструкции, на месте назначения финансовые справки из личных дел изымаются и передаются в бухгалтерию под роспись бухгалтера в личном деле.

Работники бухгалтерии учреждения - получателя финансовой справки после приема финансовых справок в тот же день сообщают отправителю об их поступлении, а также свои банковские реквизиты.

Работники бухгалтерии учреждения-отправителя в трехдневный срок осуществляют перечисление денежных средств на счет учреждения-получателя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю 13 февраля 2024 года убыл из ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю г.Минусинск в ФКУ Тюрьма У. Р. по <адрес> через ФКУ СИЗО-<адрес>, с 14 февраля 2024 года по 18 февраля 2024 года содержался в ФКУ СИЗО-<адрес>. Убыл из ФКУ СИЗО-<адрес> по Красноярскому краю 18 февраля 2024 года в Тюрьму г. Саратова Г. Р. по <адрес> (л.д.60, 61).

Согласно копии ведомости выдачи сухих пайков для спецконтингента убывающих 18 февраля 2024 года в СИЗО-<адрес>, из СИЗО<адрес> убывало трое заключенных, в том числе ФИО2, которым были выданы пайки в количестве 1 шт. № на каждого (л.д.62).

Согласно представленному корешку аттестата на продовольствие б/н от 16 февраля 2024 года, на трое конвоируемых человек из ФКУ СИЗО№ в 12:50 ч. до <адрес> выдан рацион питания на двое суток с 18 февраля 2024 года в количестве – три пайка (л.д.62).

Согласно поручениям о перечислении на счет (л.д.19оборот-20), 21 февраля 2024 года на лицевой счет осужденного ФИО2 в ФКУ СИЗО-<адрес> поступили денежные средства в размере 36034,48 рубля, 19 июля 2024 года СИЗО-3 направило денежные средства осужденного ФИО2 на его лицевой счет в ФИО3 по <адрес> в размере 33414,48 рублей. 12 сентября 2024 года СИЗО<адрес> направило денежные средства осужденного ФИО2 на его лицевой счет в ФКУТ УФСИН России по <адрес> в размере 2620 рублей.

Истец обращался в ГУФСИН России по Красноярскому краю по вопросу перечисления принадлежащих ему денежных средств, на его обращение ГУФСИН Росси по Красноярскому краю 31 июля 2024 года был дан ответ, следующего содержания: «по состоянию на 13 февраля 2024 года на вашем лицевом счете числится остаток денежных средств в сумме 36034,48 рублей, что соответствует сумме, указанной в финансовой справке, которая согласно п.12 Инструкции Приказа Минюста РФ от 8 декабря 2006 года № была приобщена к вашему личному делу. Данные денежные средства были перечислены в СИЗО№ согласно поручению о перечислении на счет № от 20 февраля 2024 года. Согласно информации, представленной СИЗО№, на поступившие денежные средства из Тюрьмы в сумме 36034,48 рублей вы приобрели продукты питания в сумме 2620 рублей, остаток денежных средств в сумме 33414,48 рублей был перечислен в ФКУ Тюрьма У. Р. по <адрес> согласно поручению о перечислении на счет№ от 19 июля 2024 года (л.д.9)

Согласно сообщению ФКУТ УФСИН России по <адрес> от 11 июля 2024 года на запрос от 5 июля 2024 года, главному бухгалтеру ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю были сообщены реквизиты для перечисления личных денег осужденного ФИО2 (л.д.37).

Согласно сообщению ФКУТ УФСИН России по <адрес> от 17 июля 2024 года на запрос от 16 июля 2024 года главному бухгалтеру ФКУ СИЗО<адрес> были сообщены реквизиты для перечисления личных денег осужденного ФИО2 (л.д.49).

ФИО2 неоднократно обращался с жалобами в ГУФСИН России по Красноярскому краю, прокурору Красноярского края по факту того, что при этапировании он не был обеспечен питанием в должном объеме, а также о том, что его денежные средства не были перечислены на его личный счет во время и полном объеме (л.д.25-26,30-31).

В ходе проводимых проверок по обращениям истца, установлено, согласно представленной ФКУ СИЗО-№ информации, в отношении осужденного ФИО2 поступили на лицевой счет денежные средства в сумме 36034,48 рубля по платежному поручению № от 21 февраля 2024 года из ФКУ Тюрьма Г. Р. по Красноярскому краю. 6 марта 2024 года при разноске ведомостей осужденных о приобретении продуктов питания первой необходимости в программу 1С «Бухгалтерия» ошибочно была разнесена сумма в размере 2620 рублей на имя осужденного ФИО2 вместо ФИО4 Таким образом, осужденному ФИО2 при получении банковских реквизитов из ФИО3 по <адрес>, была направлена сумма в размере 33 414,48 рублей по поручению о перечислении на счет № от 19 июля 2024 года. В сентябре при проверке ведомостей о приобретении товаров первой необходимости было выявлено данное нарушение и 12 сентября 2024 года сумма в размере 2620 рублей была возвращена по месту убытия осужденному ФИО2 в ФИО3 по <адрес>. Нарушение стало возможным в связи с невнимательностью бухгалтера, которая уволена приказом от 12 апреля 2024 года (л.д.18,22).

На основании проведенной проверки Ачинским городским прокурором ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства при содержании лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу начальнику ФКУ СИЗО -3 Г. Р. по <адрес>.

Согласно данного представления, в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения, установлено, что сотрудниками СИЗО-№ при направлении информации по обращению, поступившему в ГУФСИН России по Красноярскому краю от осужденного ФИО2, надлежащим образом не проверены его доводы, указанные в обращении и предоставлена недостоверная информация о приобретении им продуктов питания на сумму 2620 рублей. Вместе с тем, как установлено в ходе проверки, во время содержания ФИО2 в СИЗО-№ на его лицевом счете имелись денежные средства в размере 36034,48 рубля. При убытии в другое исправительное учреждение, денежные средства на лицевой счет осужденного перечислены не в полном объеме, в размере 33414,48 рублей, вследствие ошибки, допущенной сотрудником бухгалтерии СИЗО-3. Денежные средства в размере 2620 рублей возвращены на лицевой счет осужденного 12 сентября 2024 года в ходе проведения прокурорской проверки (л.д.34-35).

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения условий содержания административного истца под стражей, выразившийся в необеспечении осужденного ФИО2 индивидуальным рационом питания в полном объеме при его этапировании из ФКУ СИЗО-<адрес> в ФКУ СИЗО-<адрес> (при норме обеспечения на путь следования в количестве двух суток рационом питания в количестве двух пайков, осужденный был обеспечен одним пайком), а также в нарушени срока направления денежных средств с лицевого счета осужденного по новому месту его содержания, что привело к нарушению права ФИО2 на распоряжение денежными средствами на лицевом счете.

Несвоевременное перечисление денежных средств ФИО2 по новому месту отбывания им наказания подтверждено материалами дела, из которых следует, что осужденный убыл из СИЗО-№ 18 февраля 2024 года, при этом с запросом о реквизитах для перечисления его денежных средств по новому месту отбывания наказания ответчик обратился только 16 июля 2024 года, после обращения осужденного с жалобой в ГУФСИН России по Красноярскому краю, что говорит о бездействии административного ответчика, кроме того, с его счета неправомерно были удержаны денежные средства, которые были ему возращены только после неоднократного обращения в ГУФСИН и органы прокуратуры, что привело к нарушению права административного истца на использование денежных средств предусмотренными законом способами (ч. 1, 2 ст. 88, ч. 5 ст. 91 УИК РФ).

Действующее законодательство, регулирующее порядок содержания под стражей осужденных, основывается на принципах законности и гуманизма, при этом, как выше указано, факт нарушения условий содержания административного истца под стражей доказан, что свидетельствует и о нарушении его права на обеспечение надлежащих условий отбывания наказания, связанного с лишением свободы.

Доказанность нарушений условий содержания административного истца под стражей влечет присуждение в его пользу соответствующей компенсации.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Данные конституционные нормы в полной мере распространяются на лиц, подвергаемых государством мерам принуждения, ограничивающим свободу и личную неприкосновенность.

В этой связи условия изоляции лица от общества, связанной с применением подобных мер, должны гарантировать его конституционные права и свободы.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу п. 2 ст. 151, п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, индивидуальных особенностей потерпевшего.

На основании п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 ГК РФ.

Согласно п.п.1,2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст.1069 ГК РФ).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.27,30,37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Проанализировав объем и характер установленных судом нарушений условий содержания ФИО2 под стражей, которые связаны с необеспечением его рационом питания в полном объеме, и несвоевременным перечислением принадлежащих осужденному денежных средств по новому месту отбывания наказания, однако не повлекли наступления для него каких-либо серьезных негативных и необратимых последствий, длительность периода, в течение которого административный истец находился в пути следования без питания, а также, учитывая принципы разумности и справедливости, баланс между частными и публичными интересами, суд приходит к выводу о том, что в пользу ФИО2 подлежит присуждению компенсация в размере 5000 рублей.

Основания для взыскания компенсации морального вреда в заявленном административным истцом размере суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета по службе исполнения наказаний – Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в счет возмещения компенсации морального вреда в пользу ФИО2 денежные средства в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья И.А. Рахматулина

Мотивированное решение изготовлено 3 июля 2025 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина



Суд:

Ачинский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю (подробнее)
ФСИН России (подробнее)

Иные лица:

Ачинская городская прокуратура (подробнее)
ГУФСИН России по Красноярскому краю. (подробнее)

Судьи дела:

Рахматулина Инга Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ