Решение № 2-1997/2020 2-1997/2020~М-1589/2020 М-1589/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-1997/2020

УИД 72RS0021-01-2020-002096-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-1997/2020
22 сентября 2020 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Паршиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства, по встречному иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на нежилое строение,

УСТАНОВЛЕНО:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. Требования мотивированы тем, что 02.12.2016 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды № 23-40/2319-13 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок был предоставлен в аренду на три года с целью завершения строительства в соответствии с п.21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно условиям договора аренды арендатор обязан в установленный срок завершить строительство объекта с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 Согласно п.3.1. договора аренды ответчик был обязан осуществить строительство объекта в пределах срока действия договора и зарегистрировать право на завершенный строительством объект. Срок действия договора аренды определен с 13.05.2016 по 12.05.2019, по истечении которого считается прекратившим свое действие. По состоянию на 18.08.2020 право арендатора зарегистрировано на незавершенный строительством объект степень готовности 15%. Цель предоставления земельного участка достигнута не была, строительство объекта завершено не было. В связи с прекращением срока действия договора аренды земельного участка, ФИО2 был уведомлен о реализации права истцу, предусмотренного ст. 239.1 ГК РФ. Доказательств невозможности завершения строительства в пределах срока действия договора аренды в адрес истца представлено не было. Истец просит изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> у ФИО1 в связи с прекращением действия договора аренды от 02.12.2016 № 23-40/2319-13 земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен указанный объект, путем продажи с публичных торгов.

18.08.2020 судом принято встречное исковое заявление ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку. Требования встречного иска мотивированы тем, что ФИО1 после выдачи разрешения на строительство от 09.06.2011 за счет своих средств и сил в 2013 построил на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке объект незавершенного строительства, площадь застройки 730 кв.м., степень готовности 15% по адресу: <адрес><адрес> Указывает, что объект незавершенного строительства не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует нормам градостроительных норм и правил, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Истец просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства (магазин), расположенный по адресу <адрес>

22.09.2020 представителем истца по встречному иску по доверенности ФИО3 были уточнены встречные исковые требования, просит признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение (магазин) расположенный по адресу <...>, завершенный строительством.

Представитель Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Ответчик и истец по встречному иску ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ФИО4, действующий на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании требования первоначального иска не признал, встречный иск просил удовлетворить.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 02.12.2016 между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка (землеустроительное дело № 17-70149-ТР), согласно которому ФИО4 в аренду был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № для завершения строительства объекта незавершенного строительством на указанном земельном участке площадью застройки 730 кв.м. с присвоением адреса <адрес>, кадастровый номер №, п. 8.1. определен срок действия договора аренды с 02.12.2016 по 01.12.2019 (л.д. 6-9).

На объект незавершенного строительства с кадастровым номером № нежилое помещение по адресу: <адрес> степенью готовности 15% зарегистрировано право собственности ФИО4 от 20.12.2013, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 18.05.2020 (л.д. 16-19).

05.11.2019 в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости завершения строительства объекта незавершенного строительства (л.д. 20).

Как следует из технического плана, подготовленного в связи с выполнением кадастровых работ в связи с образованием здания по адресу: <адрес> от 22.10.2019 установлено, что на земельном участке с кадастровым № располагается кирпичное нежилое здание с кадастровым номером № в 3 этажа, в том числе подземных 1, год завершения строительства 2019, площадь объекта 875,3 кв.м.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 18.08.2020 установлено, что в результате проведенной экспертизы нежилого помещения по адресу: <...> установлено его соответствие требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1./2.1.1..1278-03 «Гигиенических требования к естественному, искусственному о совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Согласно выводов технического заключения ООО «Проект -индустрия» от 14.11.2019 установлено, что несущие и ограждающие конструкции нежилого строения по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, а также конструкции, инженерные коммуникации строения (магазина) находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требования СП 70.13330.2012, в том числе требованиям в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права третьих лиц, не несут угрозу их жизни здоровью. В результате замеров прочности материалов фундамента и перекрытий неразрушающими инструментальными методами контроля выявлено, что марка и класс бетона достаточны для обеспечения несущей способности здания производственного назначения.

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Следовательно, по делам, связанным с разрешением прав на самовольную постройку, юридически значимыми обстоятельствами являются наличие или отсутствие признаков самовольной постройки, в том числе проверка соответствия возведения постройки разрешенному использованию земельного участка, на котором она расположена.

Судом установлено, что земельный участок - категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства остановочного комплекса с кафе – баром и магазином: <адрес> был предоставлен по договору аренды для завершения строительства нежилого здания с кадастровым номером №, ФИО1 осуществлено строительство нежилого здания (магазина) общей площадью 875,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, строение соответствует всем требованиям, предъявляемым к данного вида постройкам, находится в работоспособном состоянии и пригодно для эксплуатации, не угрожает жизни и здоровью граждан, о чем представлено экспертное заключение.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом по встречному иску представлены доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса РФ оснований для признания за ним права собственности на самовольно возведенную постройку, суд, принимая во внимание положения ст. 12 Гражданского кодекса РФ, считает возможным защитить права ФИО1 путем признания за ним права собственности на выстроенный жилой дом.

Руководствуясь ст.194-199, 56 ГПК РФ, ст.239.1, 218, 222 ГК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение (магазин), общей площадью 875,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Тюменская <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Федеральный судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 29.09.2020

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1997/2020 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____» ______________ 2020 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.