Решение № 2-Ш-275/2017 2-Ш-275/2017~М-Ш-233/2017 М-Ш-233/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-Ш-275/2017

Дело №-№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Хакимовой Л.Р., при секретаре Михайловой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Малобуяновское сельское поселение Шемуршинского района Чувашской Республики» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании недвижимого имущества выморочным и признании права собственности на недвижимое имущество за муниципальным образованием,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование «Малобуяновское сельское поселение Шемуршинского района Чувашской Республики» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании недвижимого имущества выморочным и признании права собственности на недвижимое имущество за муниципальным образованиемпо тем основаниям, что на территории администрации Малобуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики находится жилой дом и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 4400 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> ФИО3, <адрес>, которые ранее принадлежалиФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 наследники и правопреемники по вопросу оформления жилого дома и земельного участка не обращались. Жилой дом и земельный участок до сих пор не оформлены надлежащим образом, ими никто не распоряжается. Со ссылкой на ст. 1151 ГК РФ просит признать указанный земельный участок - выморочным имуществом и признать за Муниципальным образованием «Малобуяновское сельское поселение Шемуршинского Чувашской Республики» право собственности на вышеуказанный жилой дом и земельный участок.

Истец-глава администрации Малобуяновское сельского поселения Шемуршинского Чувашской Республики ФИО5 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Также пояснил, что наследник ФИО1 по завещанию ФИО2 отказалась от наследства, иных наследников не имеется. Жилым домом и земельным участком никто не распоряжается, не уплачивается налог.

Ответчик - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, данных, свидетельствующих об уважительности причин отсутствия ответчика в судебном заседании, не представлено, равно как и не представлено ходатайства ответчика об отложении судебного заседания.

Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствии, иск признает, отказывается от наследства матери.

Привлеченные в качестве третьих лиц: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике и нотариус Шемуршинского нотариального округа на судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о дне рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.11.2007 N 281-ФЗ) (далее - ГК РФ) выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

До вступления в силу Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации" (4 декабря 2007 г.) субъекты Федерации и муниципальные образования могли быть наследниками только по завещанию. В случае перехода в порядке наследования выморочного имущества к государству субъектом принятия наследства являлась только Российская Федерация.

Изменения в п. 2 ст. 1151 ГК РФ, касающиеся перехода права собственности в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа выморочного имущества, находящееся на соответствующей территории, на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок внесены Федеральным законом от 23.07.2013 N 223-ФЗ, вступили в силу с момента опубликования, с 25.07.2013 г.

В соответствии со ст. 1113, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно справке о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации <адрес><адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки администрации Малобуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно по день смерти проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес> ФИО3, <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО6 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок площадью 4400 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> ФИО3, <адрес>.

На основании данных из похозяйственной книги Малобуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №, значится хозяйство, расположенное по адресу: <адрес> ФИО3, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в списке членов хозяйства записана первой ФИО1, общая площадь земли <данные изъяты>.

Из завещания, удостоверенного заместителем главы администрации Трехизб-Шемуршинского сельсовета <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 жилой бревенчатый дом с надворными постройками, располоенный в селе Трехизб-Шемурша, а также все имущество какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим завещала дочери-ФИО2.

Из пояснений представителя истца следует, что наследник ФИО1- ФИО2 отказалась от наследства. В материалах дела имеется заявление ФИО2, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО7, в которой указано, что наследство не приняла, отказывается от наследства матери.

Критерии отнесения имущества к выморочному, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа, Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации установлены статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).

Приобретение выморочного имущества имеет следующие особенности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Абзац второй пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Из приведенных норм материального права следует, что лицо, считающее себя собственником выморочного имущества (в рассматриваемом случае - Российская Федерация, а не муниципальное образование) является таковым со дня открытия наследства, а не со дня признания за ним права собственности на выморочное имущество.

Как следует из положений статей 3,4 ГПК РФ, условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.

Однако, в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 29.11.2007 N 281-ФЗ, действовавшего на день открытия наследства- ДД.ММ.ГГГГ), субъектом принятия наследства в виде выморочного имущества являлась только Российская Федерация.

Выдача Российской Федерации как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику (абзац 3 пункта 1 статьи 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

На основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как было указано выше, согласно части 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Названные в статье 1151 ГК РФ публично-правовые субъекты при наследовании выморочного имущества не ограничены какими-либо сроками.

Как усматривается из материалов дела, до настоящего времени за оформлением своего права на выморочное имущество в установленном законом порядке никто не обращался к нотариусу по месту открытия наследства после смерти ФИО1. Отказов в выдаче свидетельства о праве на наследство выморочного имущества не было. Доказательством служит ответ нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что наследственное дело после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось, завещание от имени умершей в нотариальной конторе не удостоверялось, наследники за оформлением наследственных прав не обращались, сведениями о наследниках не располагает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации Муниципального образования «Малобуяновское сельское поселение Шемуршинского района Чувашской Республики».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований администрации Муниципального образования «Малобуяновское сельское поселение Шемуршинского района Чувашской Республики» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании жилого дома и земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> ФИО3, <адрес>, принадлежавших ранее на праве собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, выморочным, и признании права собственности в порядке наследования по закону за муниципальным образованием, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Хакимова Л.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.