Решение № 2А-4-61/2020 2А-4-61/2020~М-4-52/2020 М-4-52/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-4-61/2020

№ 2а-4-61/2020

УИД № 69RS0002-05-2020-000303-36


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Сандово 28 сентября 2020 года

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего Шишовой Е.А.,

при секретаре Сизовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьями 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. В соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена в КАС РФ глава 11.1. Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке установленном главой 11.1 КАС РФ. В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 14 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка №51 Тверской области был отменен судебный приказ о взыскание задолженности по налогам с ФИО1

На основании сведений, представленных в электронном виде МРЭО ГИБДД ОВД Тверской области в налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, установлено, что за физическим лицом ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, которые согласно ст. 358 НК РФ, являются объектом налогообложения, а именно:

- ЛАДА 217030, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2008, дата регистрации 07.08.2018;

- ЛАДА 210540, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2010, дата регистрации 07.04.2015;

- ЛАДА 217030 Лада приора, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2012, дата регистрации 12.10.2012, дата утраты права 23.08.2018;

- ЛАДА 219010 Лада гранта 7030, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2015, 12.10.2012, дата регистрации права 29.1.2015, дата утраты права 28.11.2019;

- КАМАЗ 55102, государственный регистрационный знак: №, год выпуска 1986, дата регистрации права 02.06.2008, дата утраты права 29.10.2019.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику направлено почтой налоговое уведомление от 26.09.2019 № 47549027 о необходимости уплаты имущественных налогов за 2016, 2017, 2018 год в сумме 45 834 руб. Расчет налога содержится в налоговом уведомлении.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в соответствии со статьей 69 НК РФ в его адрес направлены заказной корреспонденцией требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 10.01.2020 №32.

Требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

В связи с перерасчетом налога и частичной оплатой задолженности транспортный налог к уплате составляет 39 614 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 31, 45, 48, 75 НК РФ, статьями 125, 126, 127, 286, 287 КАС РФ, истец просит взыскать с ФИО1, недоимку по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы в размере 39 614 рублей.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживают, просят удовлетворить. Из письменных пояснений следует, что в соответствие со ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В связи с чем, включение Инспекцией в налоговое уведомление от 26.09.2019 №47549027 транспортного налога за 2018 и доплаты по налогу за 2016-2017 гг. по транспортному налогу КАМАЗ 55102 обосновано. 13.01.2020 в адрес ФИО1 было направлено требование от 10.01.2020 №32 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 гг. в сумме 42420 руб. Сумма задолженности была скорректирована в связи с частичной уплатой задолженности в сумме 2806 руб. (квитанция представлена ФИО1) и перерасчетом (уменьшением) налога на 3412 руб. Относительно представленного ФИО1 договора купли-продажи автомашины КАМАЗ поясняют, что транспортное срдство остается объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным в установленном порядке. Согласно сведениям регистрирующих органов ФИО1 зарегистрировал прекращение регистрации 29.10.2019, тем самым требования Инспекции являются обоснованными.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что автомашину КАМАЗ 55102, государственный регистрационный знак: № год выпуска 1986, он продал в 2009 году, но новый владелец не поставил ее на учет. При продаже автомашины он выдал покупателю письменную доверенность на управление и владение ТС, они оформили письменный договор купли-продажи. Он после продажи с заявлением о снятии с учета КАМАЗа в ГИБДД не обращался. Снял ее с учета только года ему пришло уведомление по транспортному налогу в 2019 году. Налоговые уведомления об уплате транспортного налога за КАМАЗ до 2019 года ему не приходили, он не знал что машина числится за ним.

Исходя из положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (также по тексту - НК РФ).

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона Тверской области от 06.11.2002 № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области», в редакции, действовавшей до 01 января 2019г., ставка транспортного налога для автомобилей грузовых с мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт составляла 65 руб. с каждой лошадиной силы.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог за 2016 год подлежит уплате физическими лицами не позднее 01 декабря 2017 года, за 2017 год - не позднее 03 декабря 2018 года, за 2018 год – не позднее 02 декабря 2019 года.

Судом установлено и подтверждается сведениями о владельцах транспортных средств, представленных РЭО №12 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской, что за ФИО1 зарегистрировано в том числе транспортное средство КАМАЗ 55102, государственный регистрационный знак: №, год выпуска 1986, дата регистрации права 02.06.2008, дата утраты права 29.10.2019.

Возражая против административного иска, ФИО1 считает, что он не являлся плательщиком транспортного налога на КАМАЗ 55102 с 2009 года, так как продал его.

Однако такие доводы административного ответчика, не являются основанием для освобождения его от уплаты транспортного налога.

Так, согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются объектом налогообложения.

Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

По смыслу приведенных норм закона обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), поэтому лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.

Из буквального смысла положения ст.357 НК РФ следует, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от наличия договора купли-продажи и фактического владения транспортным средством иным лицом.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 № 149-О.

Так, в пункте 2 указанного Определении Конституционного Суда РФ содержится вывод о том, что Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Кроме того, довод ответчика, что ему ранее не направлялись уведомления об уплате транспортного налога за КАМАЗ, а в 2019 году пришло уведомление об оплате сразу за три года, не может являться основанием для освобождения от уплаты транспортного налога.

В соответствие с п.3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. В связи с чем, включение Инспекцией в налоговое уведомление от 26.09.2019 №47549027 транспортного налога за 2016-2018 годы по транспортному налогу за КАМАЗ 55102 основано на указанной норме закона.

При таком положении, ФИО1 на которого в налоговых периодах 2016, 2017, 2018 года было зарегистрировано транспортное средства - КАМАЗ 55102, государственный регистрационный знак: №, год выпуска 1986, является плательщиком транспортного налога на указанный автомобиль и обязан был в срок до 01 декабря 2017 года оплатить транспортный налог за 2016 год, до 03 декабря 2018 года уплатить транспортный налог за 2017 год, а в срок до 02 декабря 2019 года – транспортный налог за 2018 год за КАМАЗ.

Налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2016-2018 годы со сроком исполнения до 02.12.2019 в сумме 45 832 руб., согласно списку почтовой корреспонденции, направлялось ФИО1 24.09.2018 и в соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты его отправления, о получении данного уведомления не отрицалось самим ответчиком в судебном заседании.

Требование № 32 от 10.01.2020 об уплате, в том числе транспортного налога на КАМАЗ за 2016-2018 годы в сумме 42420 руб. со сроком добровольного исполнения до 18.02.2020 было направлено ФИО1 В. 10.01.2020, что подтверждается информацией истца о направлении почтовой корреспонденции и вручении ФИО1 21.01.2020.

Транспортный налог за 2016-2018 год за КАМАЗ ФИО1 не уплачен, что не отрицалось самим ответчиком в судебном заседании, согласно письменной информации истца сумма налога указанная в требовании была скорректирована ввиду частичной уплаты налога в размере 2806 руб.

Поскольку требование не было исполнено, налоговым органом мировому судье было своевременно подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

После отмены мировым судьей вынесенного судебного приказа 14.04.2020, с данным административным иском Инспекция обратилась 16.07.2020 (штамп почтового отделения на конверте л.д.32).

Таким образом, предусмотренный статьей 48 НК РФ порядок и срок обращения с настоящим административным иском налоговым органом соблюдены.

Осуществленный налоговым органом расчет налога проверен судом и является правильными.

Доказательств тому, что ФИО1 имеет льготы по налогу, суду не представлено.

Заявленная в административном иске сумма подлежащего взысканию с ФИО1 налога заявлена в пределах, указанных в требованиях № 32 от 10.01.2020. Доказательств ее уплаты ответчиком в настоящее время в материалах дела нет.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Следовательно, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на административного ответчика.

Ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей, что составляет от суммы удовлетворенных судом требований 1388 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области недоимку по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы в размере 39 614 (тридцать девять тысяч шестьсот четырнадцать) рублей.

Задолженность перечислить: Управление Федерального казначейства по Тверской области, ИНН <***>, КПП 690601001, ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28649151, расчетный счет № <***>, КБК 18210604012021000110- транспортный налог

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 1 388 (одна тысяча триста восемьдесят восемь) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие пгт. Сандово Тверской области) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шишова

Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2020 года.

Судья Е.А. Шишова

№ 2а-4-61/2020

УИД № 69RS0002-05-2020-000303-36