Решение № 2А-174/2018 2А-174/2018 ~ М-1362/2017 М-1362/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-174/2018

Дело №2а-174/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 13 февраля 2018 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Рабдаевой Э.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия к ООО «АВМ-Групп» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации сетевого издания недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия обратилось в суд с административным иском к ООО «АВМ-Групп» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации сетевого издания недействительным. Требования мотивированы тем, что данное СМИ не выходит в свет более года.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте, заказное письмо возвращено за истечением срока хранения. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 28.10.2013г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации сетевого издания «Информационный портал Кабанскийрайон.рф» (далее - СМИ) серии ЭЛ №ФС77-55767, учредителем которого является ООО «ABM-Групп». Статус данного СМИ является действующим.

Средство массовой информации сетевое издание «Информационный портал Кабанскийрайон.рф» распространяется на территории Российской Федерации, зарубежных стран.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, (далее - Положение о Роскомнадзоре), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Статьей 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В ходе непосредственного мониторинга сетевого издания за период с 00:00 28.08.2017 года до настоящего времени не выявлено сетевое издание, имеющее название «Информационный портал Кабанскийрайон.рф». Таким образом, установлено, что средство массовой информации сетевое издание под названием «Информационный портал Кабанскийрайон.рф» не выходит в свет более года.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - «Информационный портал Кабанскийрайон.рф» № 976-дн от 30.08.2017 г.

Согласно заключению Управления по Республике Бурятия филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" в СФО о результатах проведения проверки №101 от 30.08.2017г., СМИ «Информационный портал Кабанскийрайон.рф» не выходит в свет.

В целях реализации полномочий Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия (далее - Управление), предусмотренных пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 г. №18, в адрес учредителя СМИ «Информационный портал Кабанскийрайон.рф» было направлено информационное письмо (исх. от г. № 6944-04/03) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ.

Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации к 02.10.2017 г. Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Почтовое отправление, направленное в адрес учредителя СМИ «Информационный портал Кабанскийрайон.рф», возвращено обратно в Управление с отметкой «срок хранения истек». При этом каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет СМИ «Информационный портал Кабанскийрайон.рф» либо заявления о прекращении деятельности СМИ в Управление не поступало.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

С учетом изложенного административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В порядке ч. 1 ст. 114 КАС РФ взысканию с ООО «АВМ-Групп» в федеральный бюджет подлежит госпошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия к ООО «АВМ-Групп» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации сетевого издания недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - СМИ «Информационный портал Кабанскийрайон.рф» ПИ №ФС-77-55767 от 28 октября 2013 г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Взыскать с ООО «АВМ-Групп» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Максимов