Решение № 2-291/2025 2-291/2025~М-243/2025 М-243/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-291/2025




Дело № 2-291/2025

УИД 79RS0006-01-2025-000455-77


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 13 августа 2025 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Пешковой Е.В.

при секретаре Съединой А.В.

с участием прокурора Симдянкина И.Д.

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам заместителя прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области об обязании предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора Смидовичского района ЕАО обратился в суд в интересах ФИО1 к администрации Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее – администрация Волочаевского городского поселения) о понуждении к совершению определенных действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Смидовичского района ЕАО проведены надзорные мероприятия по обращению ФИО1 по вопросу нарушения жилищного законодательства. Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) является собственностью ФИО1

Общий процент износа многоквартирного дома по данным обследования ГУП «БТИ ЕАО» на 09.11.2016 составляет 75%.

На основании акта обследования жилого дома от 30.11.2016 № 9 установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> подлежит признанию аварийным в связи с физическим износом, и подлежащим сносу. По результатам указанного обследования межведомственной комиссией принято заключение от 30.11.2016 № 1 о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Как указано в экспертном заключении № 94 от 29.11.2016, условия проживания в названном многоквартирном доме не соответствуют требованиям законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением администрации Волочаевского городского поселения от 30.11.2016 № 405 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, на период 2019-2025 годов, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2019 № 147-пп, срок расселения многоквартирного дома по адресу: <адрес> установлен до 31.12.2024.

Однако до настоящего времени ФИО1 продолжает проживать в аварийном и подлежащем сносу жилом помещении, иное жилое помещение ему не предоставлено.

Таким образом, администрацией Волочаевского городского поселения допускается нарушение жилищных прав ФИО1 в части предоставления благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу.

Заместитель прокурора района просит обязать администрацию Волочаевского городского поселения по вступлению решения суда в законную силу предоставить в собственность ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории п. Волочаевка-2 Смидовичского района ЕАО, в виде квартиры с размером общей площади не менее 48,5 кв.м.

Определением суда от 01.07.2025 данное исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено гражданское дело № 2-291/2025.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечен ФИО4

Заместитель прокурора Смидовичского района ЕАО обратился в суд в интересах ФИО2 к администрации Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее – администрация Волочаевского городского поселения) о понуждении к совершению определенных действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Смидовичского района ЕАО проведены надзорные мероприятия по обращению ФИО2 по вопросу нарушения жилищного законодательства. Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) является собственностью ФИО2

Общий процент износа многоквартирного дома по данным обследования ГУП «БТИ ЕАО» на 09.11.2016 составляет 75%.

На основании акта обследования жилого дома от 30.11.2016 № 9 установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> подлежит признанию аварийным в связи с физическим износом, и подлежащим сносу. По результатам указанного обследования межведомственной комиссией принято заключение от 30.11.2016 № 1 о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Как указано в экспертном заключении № 94 от 29.11.2016, условия проживания в названном многоквартирном доме не соответствуют требованиям законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением администрации Волочаевского городского поселения от 30.11.2016 № 405 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, на период 2019-2025 годов, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2019 № 147-пп, срок расселения многоквартирного дома по адресу: <адрес> установлен до 31.12.2024.

Однако до настоящего времени ФИО2 продолжает проживать в аварийном и подлежащем сносу жилом помещении, иное жилое помещение ему не предоставлено.

Таким образом, администрацией Волочаевского городского поселения допускается нарушение жилищных прав ФИО2 в части предоставления благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу.

Заместитель прокурора района просит обязать администрацию Волочаевского городского поселения по вступлению решения суда в законную силу предоставить в собственность ФИО2 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории п. Волочаевка-2 Смидовичского района ЕАО, в виде квартиры с размером общей площади не менее 14,5 кв.м.

Определением суда от 03.07.2025 данное исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено гражданское дело № 2-294/2025.

Заместитель прокурора Смидовичского района ЕАО обратился в суд в интересах ФИО3 к администрации Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее – администрация Волочаевского городского поселения) о понуждении к совершению определенных действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Смидовичского района ЕАО проведены надзорные мероприятия по обращению ФИО3 по вопросу нарушения жилищного законодательства. Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) является собственностью ФИО3

Общий процент износа многоквартирного дома по данным обследования ГУП «БТИ ЕАО» на 09.11.2016 составляет 75%.

На основании акта обследования жилого дома от 30.11.2016 № 1 установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> подлежит признанию аварийным в связи с физическим износом, и подлежащим сносу. По результатам указанного обследования межведомственной комиссией принято заключение от 30.11.2016 № 1 о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Как указано в экспертном заключении № 94 от 29.11.2016, условия проживания в названном многоквартирном доме не соответствуют требованиям законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением администрации Волочаевского городского поселения от 30.11.2016 № 405 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, на период 2019-2025 годов, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2019 № 147-пп, срок расселения многоквартирного дома по адресу: <адрес> установлен до 31.12.2024.

Однако до настоящего времени ФИО3 продолжает проживать в аварийном и подлежащем сносу жилом помещении, иное жилое помещение ей не предоставлено.

Таким образом, администрацией Волочаевского городского поселения допускается нарушение жилищных прав ФИО3 в части предоставления благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу.

Заместитель прокурора района просит обязать администрацию Волочаевского городского поселения по вступлению решения суда в законную силу предоставить в собственность ФИО3 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории <адрес>, в виде квартиры с размером общей площади не менее 25,0 кв.м.

Определением суда от 03.07.2025 данное исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено гражданское дело № 2-298/2025.

Определением суда от 13.08.2025 указанные гражданские дела соединены в одно производство, гражданскому делу присвоен № 2-291/2025.

В судебном заседании помощник прокурора Смидовичского района Симдянкин И.Д. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исках.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Суду пояснил, что жилой дом представляет собой деревянный двухэтажный дом с централизованным отоплением, водоснабжение и водоотведение отсутствует. С 2020 года он не проживает в жилом помещении в связи с неудовлетворительными условиями проживания. В связи с постоянным подтоплением дома нижние балки стали гнить, в квартире появился грибок. В 2023 году после аварии в системе отопления все жильцы выехали из данного дома. В настоящее время он вынужден снимать жилье в <адрес>. Маневренное жилое помещение ему не предлагали.

Истцы ФИО2, ФИО3, третье лицо ФИО4, представитель ответчика администрации Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав прокурора, истца ФИО1, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 48,5 кв.м. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 05.11.2013 на основании договора купли-продажи от 25.09.2013.

В данном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 с 24.04.2007 по настоящее время, ФИО4, с 25.06.2019 по настоящее время.

Истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 14,5 кв.м. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 10.02.2010 на основании договора приватизации от 27.12.2009 №.

В данном жилом помещении зарегистрирован ФИО2 с 22.06.2004 по настоящее время.

Истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 25,0 кв.м. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 05.06.2015 на основании договора купли-продажи от 25.05.2015.

В данном жилом помещении зарегистрированы ФИО3 и ФИО7 с 22.12.2015 по настоящее время.

Заключением межведомственной комиссии администрации Волочаевского городского поселения от 30.11.2016 № 9 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, 1938 года постройки признан аварийным и подлежащим сносу.

Заключением межведомственной комиссии администрации Волочаевского городского поселения от 30.11.2016 № 1 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, 1939 года постройки признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению администрации Волочаевского городского поселения от 30.11.2016 № 405 утвержден перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в данный перечень включены, в том числе многоквартирные дома по адресу: <адрес>, <адрес>.

Этим же постановлением установлен срок расселения граждан, выселяемых из аварийных многоквартирных домов до 31.12.2020 (п. 2 постановления).

До настоящего времени переселение граждан из аварийного многоквартирного дома не произведено.

При этом данные многоквартирные дома включен в государственную программу «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 года» на период 2019 - 2025 годов», утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2019 № 147-пп. Планируемая дата окончания переселения указанных домов по адресам: <адрес>, <адрес> - 31.12.2024.

Постановлением администрации Волочаевского городского поселения от 22.05.2019 № 183п утверждена муниципальная программа «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 года» на период 2019 - 2025 годов на территории муниципального образования «Волочаевское городское поселение».

Муниципальной программой установлена планируемая дата окончания переселения многоквартирных домов по адресу: <адрес>, <адрес> - 01.09.2025.

Вместе с тем, учитывая, что муниципальная программа разработана на основании государственной программы «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 года» на период 2019 - 2025 годов», утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2019 № 147-пп, срок переселения многоквартирных домов по адресам: <адрес>, и <адрес> не может быть установлен позднее даты, указанной в Региональной программе, то есть не позднее 31.12.2024.

Учитывая, что после наступления даты окончания переселения (31.12.2024) жилое помещение взамен аварийного жилья не было предоставлено ФИО1, ФИО2,, ФИО3 и ссылаясь на нарушение жилищных прав истцов, прокурор обратился в суд с настоящими исками.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Основанием для обращения прокурора в суд с иском явились заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 о нарушении их жилищных прав.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения.

В силу положений Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1 статьи 35). Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3 статьи 35). Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища (часть 1 статьи 40). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40).

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ), переселение граждан из аварийного жилищного фонда представляет собой принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населённого пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение (часть 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ).

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Жилищные права собственников жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, подлежат защите в порядке статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу положений части первой статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно требованиям части 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Следовательно, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 (далее – Обзор), если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке (раздел III Обзора).

Согласно заключению эксперта автономной некоммерческой организации «Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы» ФИО8 от 02.06.2025 № 45/2, техническое состояние жилого дома <адрес> оценивается как аварийное. В конструктивных элементах имеются повреждения и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности, эксплуатационных характеристик и опасности обрушения, и крены, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Существующие повреждения (дефекты, недостатки) свидетельствуют о непригодности к эксплуатации основных несущих конструкций (фундамента, стен и перекрытий) и дома в целом. Техническое состояние несущих элементов не обеспечивает необходимую устойчивость и надёжность его эксплуатации. Эксплуатация зданий при аварийном состоянии конструкций не допускается, устанавливается обязательный режим мониторинга. Существует угроза для жизни и здоровья людей, пребывающих в жилом доме. Проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно.

Данное заключение эксперта отвечает требованиям части 2 статьи 86 ГПК РФ, является ясным, полным и объективным. Оснований не доверять выводам эксперта не имеется. Экспертиза проведена лицом, имеющим необходимый стаж работы и квалификацию, предупреждённым об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Заключение сделано на основании непосредственного осмотра объекта исследования, содержит подробное описание проведённого исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования. При таких обстоятельствах суд признаёт заключение эксперта ФИО8 от 02.06.2025 № 45/2 относимым и допустимым доказательством.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно информации администрации Волочаевского городского поселения от 08.07.2025 № 1858, от 08.07.2025 № 1857, 08.07.2025 № 1856, ФИО1, ФИО2, ФИО3 не признавались малоимущими, не состоят в очереди в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С ФИО1, ФИО2, ФИО3 соглашение об изъятии земельного участка и жилого дома, в котором расположены жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности и признанные непригодными для проживания, для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось. Соглашение о предоставлении указанным лицам других жилых помещений не заключалось.

В судебном заседании установлено, что в нарушение ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ ответчиком не направлялось собственникам жилых помещений в аварийных домах требования о сносе домов по адресу: <адрес>, <адрес>, не предприняты меры к изъятию жилых помещений у ФИО1, ФИО2, ФИО3

Учитывая бездействие органа местного самоуправления и не выполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных ч. 10 ст. 32 ЖК РФ по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе в разумный срок, а также включение многоквартирных домов в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ, истечение срока окончания переселения (до 30.12.2024), и принимая во внимание состояние аварийных домов, которое представляет угрозу для жизни и здоровья жильцов, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом суд также учитывает, что несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры изъятия у собственников жилого помещения в аварийном доме не должно умалять права истцов и препятствовать их восстановлению. Указанный выше вывод содержится в п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017).

После предоставления истцам жилых помещений право собственности последних на жилые помещения, находящиеся в аварийных и подлежащих сносу многоквартирных домах, подлежит прекращению с последующим признанием права собственности на эти помещения муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования заместителя прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах ФИО1 (паспорт серии №), ФИО2 (паспорт серии №), ФИО3 (паспорт серии №) к администрации Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН <***>) об обязании предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение удовлетворить.

Обязать администрацию Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области по вступлению решения суда в законную силу предоставить ФИО1 в собственность благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 48,5 кв. м, расположенное на территории п. Волочаевка-2 Смидовичского района Еврейской автономной области, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

После предоставления жилого помещения прекратить право собственности ФИО1 и признать право собственности муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области по вступлению решения суда в законную силу предоставить ФИО2 в собственность благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 14,5 кв. м, расположенное на территории п. Волочаевка-2 Смидовичского района Еврейской автономной области, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

После предоставления жилого помещения прекратить право собственности ФИО2 и признать право собственности муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области по вступлению решения суда в законную силу предоставить ФИО3 в собственность благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 25,0 кв. м, расположенное на территории п. Волочаевка-2 Смидовичского района Еврейской автономной области, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

После предоставления жилого помещения прекратить право собственности ФИО3 и признать право собственности муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Пешкова

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2025.



Суд:

Смидовичский районный суд (Еврейская автономная область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Смидовичского района ЕАО (подробнее)

Ответчики:

Администрация Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (подробнее)

Судьи дела:

Пешкова Елена Викторовна (судья) (подробнее)