Решение № 2-1426/2020 2-1426/2020~М-1294/2020 М-1294/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-1426/2020

2-1426/2020

91RS0008-01-2020-002286-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года г. Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Холкиной А.И.,

при секретаре – Кировой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Поляна-Агро», Администрации Джанкойского района Республики Крым, Администрации Яснополянского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о снятии земельных участков с кадастрового учета, при участии третьих лиц – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым,

установил:

18.08.2020 года в Джанкойский районный суд поступило исковое заявление ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Поляна-Агро», Администрации Джанкойского района Республики Крым, Администрации Яснополянского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о снятии земельных участков с кадастрового учета, при участии третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, мотивируя свои требования тем, что истец имеет права на земельную долю (пай), находящуюся в <адрес> размером № в условных кадастровых гектарах, что подтверждается сертификатом на право на земельную долю (пай) серии №, выданным Джанкойской районной государственной администрацией ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Джанкойской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №

Выпиской из протокола собрания по распределению земли КСП «Ясная Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (добрачная фамилия ФИО3) М.Ш. на основании указанного сертификата был выделен земельный участок в лоте №. Поскольку государственный акт на земельный участок согласно сертификату на право на земельную долю (пай) серии № истец не получала, с целью оформления права собственности на земельный участок кадастровым инженером был сделан Проект межевания земельных участков лота № по адресу: <адрес>, с которым истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права. Однако ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым уведомил истца о приостановлении осуществления действий по её заявлению в связи с обнаружением налагающихся объектов – земельного участка № и земельного участка №. Факт пересечения границ земельного участка, на который истцом было подано заявление о государственном кадастром учете и государственной регистрации права, с вышеуказанными земельным участком № и земельным участком №, и наличии в ЕГРН сведений о них препятствует истцу, как собственнику, выполнять работы по его межеванию, установлению границ и регистрации права в ЕГРН. В связи с чем, истец просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда от 23.09.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Поляна-Агро» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, с ходатайствами не обращались.

Представитель ответчика Администрации Джанкойского района Республики Крым в судебное заседание не явился. ФИО2, действующая на основании доверенности, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации Яснополянского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в судебное заседание не явился. Предоставили заявление, в котором указали, что исковое заявление просят удовлетворить, дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым также в судебное заседание не явился. Предоставили письменные пояснения по сути заявленных исковых требований, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, с ходатайствами не обращались.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ Джанкойской районной государственной администрацией на основании решения Джанкойской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был выдан сертификат на право на земельную долю (пай) серии №, находящуюся <адрес>, размером № в условных кадастровых гектарах (л.д. 8).

Выпиской из протокола собрания по распределению земли КСП «Ясная Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании указанного сертификата был выделен земельный участок в лоте № (л.д. 10).

Факт смены истцом фамилии с «ФИО3» на «ФИО1» прослеживается из свидетельства о браке серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация права на земельный участок в связи с обнаружением налагающихся объектов – земельного участка № и земельного участка № (л.д. 12).

Частями 1 и 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Как усматривается из Выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, предоставленных ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь № кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют; земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь № кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют;

Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ путем выполнения работ по переносу сведений о ранее учтенных земельных участках, документом-основанием послужил договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ путем выполнения работ по переносу сведений о ранее учтенных земельных участках, документом-основанием послужил договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Выполнение работ по переносу сведений о ранее учтенных земельных участках было выполнено АО «ЭЛАР» в рамках реализации мероприятия №18 «Перенос сведений об объектах недвижимости, расположенных на территории Крымского федерального округа, в государственный кадастр недвижимости» федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)».

В настоящее время истец просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а также снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частями 3-6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно ч.1. ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Однако право собственности на земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № ни за кем не зарегистрировано.

Согласно п. 33 ч. 1 ст. 26 ФЗ №218-ФЗ Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Между тем, правовое регулирование допустимости снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, поставленных на кадастровый учет на основании ранее зарегистрированного договора аренды земельного участка, отсутствует.

В свою очередь, в Письме Минэкономразвития РФ от 13.04.2010 N Д23-1342 "О порядке принятия органом кадастрового учета решений о включении (внесении) в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках; о порядке оформления кадастровых дел в отношении ранее учтенных земельных участков; о порядке аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках" разъяснено, что земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Закона о кадастре; на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Данная правовая позиция нашла свое отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 года №305-КГ17-14600.

Таким образом, отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к убеждению об удовлетворении заявленных исковых требований.

Поскольку истец не настаивал на возмещении государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не решается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Поляна-Агро», Администрации Джанкойского района Республики Крым, Администрации Яснополянского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о снятии земельных участков с кадастрового учета, при участии третьих лиц – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, - удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 23.11.2020 года.

Председательствующий А.И. Холкина