Решение № 2-2254/2018 2-2254/2018~М-1929/2018 М-1929/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-2254/2018

№2-2254/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.10.2018 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Наседкиной Е.В., при секретаре Тимошиновой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Воронежской области администрации городского округа город Воронеж обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что с 12.04.2012 г. ответчик обладает на праве собственности нежилым помещением I в лит А,А1,А2, площадью 354,3 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРПНИ 12.04.2014 г. сделана запись регистрации №. ФИО1, являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельный участок под зданием по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности на принадлежащий ей объект недвижимости. Пользование ответчиком данным земельным участком обусловлено фактом нахождения нам нем принадлежащего ответчику имущества. Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении.

На основании Решения Воронежской городской думы от 20.12.2017 № 736-1У «О бюджете городского округа город Воронеж на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. №940-Ш, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Статьи 1102, 1107 ГК РФ предусматривают обязанность возвратить неосновательное обогащение. В соответствии со ст. 65 ЗК РФ – стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом принимаемой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Согласно п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ № 13 от 25.01.2013 года «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на 30.12.2015г. составляла 8 469 165,90 руб. В силу п. 2.5. Постановления администрации Воронежской области № 349 от 25.04.2008 г. размер суммы неосновательного обогащения в год до 30.12.2015г. за вышеуказанный земельный участок составляла 169 383,32 руб., за один квартал – 42 345,83 руб.

В 2014-2015 годах на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. С 01.01.2016 г. кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 8 300 800,56 руб. То есть, размер неосновательного обогащения за год с 01.01.2016 г. составляет 166 016,01 руб. Размер неосновательного обогащения за один квартал составляет 41 504 руб.

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Таким образом, в соответствии со ст. 395 ГК РФ и положениями Указа Банка России от 13.09.2012 г. № 2873-У, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за день просрочки равен 8,25/360=0,023 %.

В соответствии с федеральным законом от 08.03.2015 № 42-Ф3 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (вступил в силу 01.06.2015 г.) ст. 395 ГК РФ изложена в новой редакции.

В соответствии с изменениями, внесенными в ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного держания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат плате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц по Центральному федеральному округу составляет с 01.06.2015 - 11,8%, с 15.06.2015-11,7%, с 15.07.2015 - 10,74%, с 17.08.2015 - 10,51%, с 15.09.2015-9,91%, с 15.10.2015 - 9,49%, с 17.11.2015 - 9,39%, с 15.12.2015 - 7,32%, с 25.01.2016 - 7,94%, с 19.02.2016 - 8,96%, с 17.03.2016 - 8,64%, с 15.04.2016 - 8,14%, с 19.05.2016- 7,90%, с 16.06.2016 - 8,24%, с 15.07.2016- 7,52%, с 01.08.2016 - 10,50%, с 19.09.2016 - 10%, с 27.03.2017 - 9,75%, с 02.05.2017 – 9,25%, с 19.06.2017 - 9%, с 18.09.2017 - 8,50%, с 30.10.2017 - 8,25%, с 18.12.2017 – 7,75%, с 12.02.2018-7,50%, с 26.03.2018 - 7,25%.

Просят взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.05.2015 г. по 26.04.2018 г. в размере 498 471,62 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.07.2015 г. по 26.04.2018 г. в размере 66 561,23 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом при рассмотрении дела были предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о дне и времени судебного заседания, о чем свидетельствуют почтовые отправления на имя ФИО1, которые были возвращены в суд по истечении срока хранения. Получение почтовых извещений суда, в том числе о явке в заседание 04.10.2018г., игнорировались ответчиком. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением почтовой корреспонденции, в т.ч. и судебных уведомлений, несет сам ответчик. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявка ответчика за получением заказных писем с судебными повестками, следует считать отказом от получения судебных извещений. С учетом изложенного, суд находит возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого встроенного помещения I в лит А,А1,А2, площадью 354,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРПНИ ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д. 11).

На основании Решения Воронежской городской думы от 20.12.2017 № 736-1У «О бюджете городского округа город Воронеж на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. № 940-Ш, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как усматривается из материалов дела, ответчик, являясь собственником нежилого встроенного помещения I в лит А,А1,А2, площадью 254,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 12.04.2012 г. фактически пользовалась предоставленным ей земельным участком – с момента государственной регистрации права собственности на принадлежащий ей объект недвижимости.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ № 13 от 25.01.2013 года «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 вышеуказанного Постановления, к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникших после таких изменений.

Поскольку в рассматриваемом случае правоотношения между сторонами возникли после вступления в силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы за земельные участки, при определении размера арендной платы подлежит применению порядок, устанавливаемый уполномоченным органом.

В соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается согласно формуле, предусмотренной в п. 2.5.

Из материалов дела усматривается, что кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 30.12.2015 г. составляла 8 469 165,90 руб.

В силу п. 2.5. Постановления администрации Воронежской области № 349 от 25.04.2008 г. размер суммы неосновательного обогащения в год до 30.12.2015 г. за вышеуказанный земельный участок составляла 169 383,32 руб. (8 469 165,90х1х1х2%), за один квартал – 42 345,83 руб. (169 383,32/4-число кварталов).

Постановлением Правительства Воронежской области от 11.12.2015 г. №970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области» были утверждены результаты кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области.

С 01.01.2016 г. кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 8 300 800,56 руб. (л.д.14). То есть, размер неосновательного обогащения за год с 01.01.2016г. составляет 166 016,01 руб. (8 300 800,56х1х1х2%). Размер неосновательного обогащения за один квартал составляет 41 504 руб. (166 016,01/4-число кварталов).

В материалы дела представлен расчет арендной платы за период фактического пользования земельным участком, из которого усматривается, что истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с 01.05.2015 г. по 26.04.2018 г. в размере 498 471,62 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.07.2015 г. по 26.04.2018 г. в размере 66 561,23 руб. (л.д.10).

Суд, проверив данный расчет, находит его выполненным арифметически правильно.

Таким образом, суд определяет к взысканию с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с 01.05.2015 г. по 26.04.2018 г. в размере 498 471,62 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.07.2015 г. по 26.04.2018 г. в размере 66 561,23 руб.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения начислены проценты за пользование чужими денежными средствами. Размер процентов определяется по существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или с го соответствующей части.

В соответствии с указанием Банка России от 13.09.2012 №2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России», начиная с 14.09.2012 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8.25 % годовых. Размер процентов за день просрочки = 8,25 (учетная ставка) / 360 (количество дней в году) = 0,023 %.

В соответствии с федеральным законом от 08.03.2015 № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (вступил в силу 01.06.2015 г.) ст. 395 ГК РФ изложена в новой редакции.

В соответствии с изменениями, внесенными в ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного держания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат плате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, иной размер процентов не установлен законом или договором.

Средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц по Центральному федеральному округу составляет с 01.06.2015 - 11,8%, с 15.06.2015-11,7%, с 15.07.2015 - 10,74%, с 17.08.2015 - 10,51%, с 15.09.2015-9,91%, с 15.10.2015 - 9,49%, с 17.11.2015 - 9,39%, с 15.12.2015 - 7,32%, с 25.01.2016 - 7,94%, с 19.02.2016 - 8,96%, с 17.03.2016 - 8,64%, с 15.04.2016 - 8,14%, с 19.05.2016- 7,90%, с 16.06.2016 - 8,24%, с 15.07.2016- 7,52%, с 01.08.2016 - 10,50%, с 19.09.2016 - 10%, с 27.03.2017 - 9,75%, с 02.05.2017 – 9,25%, с 19.06.2017 - 9%, с 18.09.2017 - 8,50%, с 30.10.2017 - 8,25%, с 18.12.2017 – 7,75%, с 12.02.2018-7,50%, с 26.03.2018 - 7,25%.

Расчет суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.07.2015 г. по 26.04.2018 г. будет составлять 66 561,23 руб.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований или возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, доказательств уплаты задолженности по аренде не представила, письменных возражений на иск от нее в суд не поступило, представленный истцом расчет не оспорен.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета г. Воронежа подлежит взысканию государственная пошлин в размере 8 850,33 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж сумму неосновательного обогащения за период с 01.05.2015 г. по 26.04.2018 г. в размере 498 471,62 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.07.2015г. по 26.04.2018 г. в размере 66 561,23 руб., а всего 565 032 (пятьсот шестьдесят пять тысяч тридцать два) руб. 85 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в доход местного бюджета госпошлину в размере 8 850 (восемь тысяч восемьсот пятьдесят) руб. 33 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение изготовлено 09.10.2018 г.

Судья Е.В. Наседкина